MEF Menu
Middle East ForumSupport MEF
Middle East Forum · Middle East Forum
Observer

Jika Somaliland harus kembali ke Somalia, bukankah Djibouti juga harus kembali?

Pada kenyataannya, pemerintahan sendiri Somaliland adalah hal terbaik yang pernah terjadi bagi Djibouti

Michael Rubin merupakan pakar yang mendalami Iran, Turki, dan Tanduk Afrika. Perjalanan kariernya mencakup masa bertugas sebagai pejabat Pentagon, dengan pengalaman lapangan di Iran, Yaman, dan Irak, serta keterlibatan dengan Taliban sebelum peristiwa 9/11. Rubin juga berkontribusi dalam pendidikan militer dengan mengajar satuan Angkatan Laut dan Korps Marinir Amerika Serikat mengenai konflik kawasan dan terorisme. Karya akademiknya mencakup sejumlah publikasi kunci, seperti “Dancing with the Devil” dan “Eternal Iran.” Rubin meraih gelar Ph.D. dan M.A. di bidang sejarah serta B.S. di bidang biologi dari Yale University.

The flag of Somaliland, a pro-Western democracy.
Bendera Somaliland, negara demokrasi yang pro-Barat. · Shutterstock

Dalam sebuah rapat umum di Youngstown, Ohio, pada 12 Oktober 2026, Presiden Donald Trump menyebut Somaliland sebagai “negara yang sama sekali berbeda.” Pernyataan itu disampaikan dengan sengaja dan merupakan hasil langsung dari perkembangan kebijakan di bawah Presiden Somaliland Abdirahman Mohamed Abdullahi “Irro.”

Di balik layar, Departemen Luar Negeri Amerika Serikat menahan diri terhadap seruan Kongres Amerika Serikat untuk menyesuaikan kebijakan AS. Ervin Massinga, Duta Besar AS untuk Ethiopia, meminta warga Afrika mengabaikan pernyataan Trump. Pada Mei 2026, Departemen Luar Negeri menyampaikan laporan wajib berjudul “Report to Congress on Potential Areas for Improved United States Engagement with Somaliland.” Laporan itu kian menegaskan kebijakan “One Somalia” Departemen Luar Negeri. “Amerika Serikat mengakui kedaulatan dan integritas wilayah Republik Federal Somalia, yang mencakup wilayah Somaliland,” demikian bunyi pernyataan laporan tersebut.

Pada 22 Oktober 2026, Menteri Luar Negeri Djibouti Abdoulkader Houssein Omar bertemu dengan mitranya dari China, Wang Yi, di Beijing dan mengeluarkan komunike bersama yang menegaskan pengakuan China atas integritas wilayah Somalia.

Secara hukum, Beijing keliru. Bahkan Uni Afrika mengakui bahwa, menurut bunyi piagamnya, dasar Somaliland untuk merdeka kuat. “Fakta bahwa ‘persatuan antara Somaliland dan Somalia tidak pernah diratifikasi’ dan juga tidak berjalan sebagaimana mestinya ketika diberlakukan pada 1960 hingga 1990, menjadikan upaya Somaliland memperoleh pengakuan bersifat unik secara historis dan dapat dibenarkan dengan sendirinya dalam sejarah politik Afrika,” demikian kesimpulan laporan pencari fakta Uni Afrika pada 2005. Kemerdekaan Somaliland tidak hanya mendahului kemerdekaan Somalia, tetapi Somaliland kini juga telah memerintah dirinya sendiri lebih lama daripada masa ketika ia pernah menjadi bagian dari konfederasi Somalia yang gagal itu.

Inti argumen Mogadishu dan sekutu-sekutunya di Beijing, Ankara, dan Doha adalah bahwa Somaliland tidak sah karena merupakan entitas kolonial yang dipisahkan dari Somalia oleh kekuatan-kekuatan kolonial. Pandangan ini, tentu saja, buta sejarah. Sebelum kedatangan Prancis, Inggris, dan Italia ke Tanduk Afrika, kawasan itu juga terpecah. Kekhediwan Mesir, yang sendiri merupakan negara vasal Utsmaniyah, menguasai sebagian besar wilayah yang kini menjadi pesisir barat Somaliland, sementara para pemimpin klan menguasai sisa Somaliland, termasuk wilayah Dhulbahante. Kesultanan-kesultanan Afar seperti Aussa, Tadjoura, Raheita, Gobaad, dan Biru pernah berdiri di wilayah yang kini menjadi Djibouti dan daerah-daerah tetangga di Ethiopia. Kesultanan Marjeerteen menguasai Puntland, sedangkan Kesultanan Hobyo menguasai wilayah antara yang kini disebut Puntland dan Mogadishu. Kesultanan Geledi dan Imamah Hiraab menguasai pesisir di selatan Mogadishu. Gagasan bahwa Somalia pernah bersatu sebelum persatuan yang gagal antara Somaliland Italia dan Somaliland Inggris adalah khayalan.

Namun, jika Departemen Luar Negeri Amerika Serikat, Kementerian Luar Negeri China, dan Villa Somalia sepakat bahwa pemisahan Somaliland dari Somalia tidak sah, mengapa tidak sekaligus menuntut Djibouti bergabung kembali dengan Somalia?

Perhatikan asal-usul Djibouti: Pada 1862, Kementerian Luar Negeri Prancis menandatangani perjanjian dengan para kepala suku Afar yang berkunjung untuk menjual pelabuhan kecil Obock kepada Prancis. Wilayah itu tetap menjadi daerah terpencil selama dua dasawarsa, tetapi setelah Inggris menolak menyediakan batu bara bagi kapal-kapal perang Prancis di pelabuhan Inggris di Aden, di tengah Perang Tiongkok-Prancis 1883–85, Paris memutuskan mengubah koloni kecil itu menjadi stasiun pengisian batu bara. Pada 1884, pemerintah Prancis menunjuk Léonce Lagarde sebagai commandant Obock. Ia lalu menandatangani perjanjian protektorat dengan para sultan Tadjoura dan Gobaad, serta dengan klan Gadabursi dan Issa. Ketika Lagarde mengonsolidasikan kendali atas satu wilayah Somali, Inggris merajut jaringan kesepakatan serupa lebih jauh ke selatan untuk membentuk Somaliland Inggris. Pada 1888, Lagarde mendirikan kota Djibouti di Teluk Tadjoura untuk memanfaatkan pelabuhan alami, lalu menandatangani kesepakatan guna menetapkan perbatasan dengan Somaliland Inggris. Baru kemudian Italia datang dan mulai membangun pos-pos lebih jauh ke selatan, yang pada akhirnya mereka konsolidasikan menjadi Somaliland Italia.

Menuntut Somaliland bergabung kembali dengan Somalia adalah hal yang ganjil menurut ukuran apa pun. Somaliland mengamankan wilayahnya, menyelenggarakan pemilihan umum secara berkala, dan menghimpun pendapatannya sendiri. Kendali Al-Shabaab justru meningkat; kelompok itu mendominasi Mogadishu dan menjalankan lebih banyak fungsi pemerintahan daripada pemerintah nominal. Transparency International menempatkan Somalia sejajar dengan Sudan Selatan sebagai negara terkorup di dunia. Tidak ada warga Somaliland yang akan menempatkan rumah, usaha, dan harta benda mereka di bawah kendali pemerintah yang tidak dipilih dan tidak menghormati supremasi hukum.

Lebih ganjil lagi, Menteri Luar Negeri Djibouti pergi ke China, negara yang kepadanya pemerintahnya sebagian besar telah menjual kedaulatan Djibouti, lalu menuntut Somaliland bergabung kembali dengan Somalia, mengingat betapa artifisialnya Djibouti itu sendiri. Kaum nasionalis Somali berhak bertanya mengapa mereka harus melepaskan hak-haknya hanya karena seorang syekh kecil menerima 10.000 thaler dari Prancis hampir 150 tahun lalu. Jika jawabannya adalah bahwa kesucian perjanjian itu penting, maka perjanjian Somaliland pun demikian. Pada kenyataannya, Djibouti mengorbankan aspirasi Somaliland karena mereka takut menghadapi persaingan dengan pelabuhan mereka sendiri.

Namun, Presiden Djibouti Ismaïl Omar Guelleh salah perhitungan. Pemerintahan sendiri Somaliland adalah hal terbaik yang pernah terjadi bagi Djibouti. Djibouti meraup untung dari keamanan yang disediakan Somaliland. Jika Mogadishu menguasai sisi Somaliland di perbatasan Djibouti, sementara Eritrea memangsa Djibouti dari utara, kemakmuran yang dinikmati Djibouti akan berakhir dalam semalam. Demi negara mereka, Guelleh dan Abdoulkader semestinya berdoa agar upaya mereka melemahkan Somaliland tidak pernah berhasil.

Dapatkan analisis Middle East Forum lewat email: berlangganan buletin (dalam bahasa Inggris)