Mohamed Fahmy ajukan pertanyaan soal Ikhwanul Muslimin kepada Ottawa

Pada 19 Oktober di Ottawa, dua pria yang mengenal gerakan islamis selama berada dalam tahanan mengajukan pertanyaan kepada Kanada yang hingga kini belum dijawab pemerintahnya. Mohamed Fahmy menjalani 438 hari di penjara-penjara Mesir. Theo Padnos menghabiskan hampir dua tahun sebagai sandera afiliasi al-Qaeda di Suriah. Dalam diskusi panel bersama Brian Lee Crowley, pendiri Macdonald-Laurier Institute, kedua aktivis itu meluncurkan kampanye Canada Act Now dari Fahmy Foundation.

Dalam panel tersebut, Fahmy mengajukan pertanyaan berikut: “Jika pemerintah di seluruh Timur Tengah, Eropa, negara-negara berpenduduk mayoritas Muslim, dan kini Amerika Serikat, menilai Ikhwanul Muslimin beserta berbagai cabangnya cukup serius untuk ditetapkan sebagai organisasi teroris atau ekstremis, mengapa Kanada belum melakukan pemeriksaan yang transparan dan menyeluruh terhadap organisasi itu serta jaringannya di sini?”

Itu pertanyaan yang tepat. Sekaligus, pertanyaan yang paling tidak ingin didengar Ottawa.

Saksi yang Dibentuk Kairo

Fahmy memperoleh pijakan untuk berbicara tentang Ikhwanul Muslimin dengan cara yang keras. Pada Desember 2013, polisi Mesir menangkapnya bersama dua rekan dari Al Jazeera English di Kairo. Jaksa menuduh mereka membantu organisasi teroris, yakni Ikhwanul Muslimin, serta menyebarkan berita palsu. Kelompok-kelompok pembela kebebasan pers di seluruh dunia mengecam persidangan itu, dan Presiden Abdel Fattah el-Sisi memberikan pengampunan kepada Fahmy pada September 2015.

Mesir menahannya di blok terorisme Penjara Scorpion, bersama jajaran pimpinan Ikhwanul Muslimin, termasuk Pemimpin Tertinggi mereka, Mohamed Badie. Ia makan bersama mereka, berbincang dengan mereka selama berbulan-bulan, dan menyaksikan para tahanan muda ditarik ke dalam ideologi mereka. Bertahun-tahun sebelumnya, ketika bekerja dengan Komite Internasional Palang Merah, ia melakukan wawancara tanpa pengawalan dengan tahanan Ikhwanul Muslimin dan Fatah al-Islam di penjara-penjara Lebanon. Catat ironinya. Seorang pria yang dipenjarakan Kairo sebagai pembantu Ikhwanul Muslimin justru keluar sebagai salah satu pengkritik gerakan itu yang paling memahami seluk-beluknya. Pada Desember 2025, ia mendesak Ottawa melalui National Post untuk menetapkan kelompok tersebut sebagai entitas teroris.

Padnos, kepala riset yayasan itu, diculik di dekat perbatasan Turki pada Oktober 2012 dan ditahan oleh Jabhat al-Nusra, yang saat itu dipimpin Abu Mohammad al-Jolani, yang kini memerintah Suriah sebagai Presiden Ahmed al-Sharaa. Dibebaskan pada Agustus 2014, Padnos sejak itu bekerja dengan keluarga-keluarga anak muda Kanada yang pergi untuk bergabung dengan kelompok-kelompok jihadis di Suriah. “Radikalisasi jarang bermula dengan kekerasan,” katanya dalam siaran pers peluncuran. “Ia bermula dengan gagasan, keluhan, keterasingan, dan pencarian identitas atau rasa memiliki.”

Kanada Berdiri Sendiri

Pemerintah-pemerintah lain telah menangani persoalan ini. Mesir menetapkan Ikhwanul Muslimin sebagai kelompok teroris pada 2013; Arab Saudi dan Uni Emirat Arab menyusul pada 2014. Yordania melarangnya pada April 2025 setelah aparat keamanan mengaitkan putra seorang pemimpin Ikhwanul Muslimin dengan operasi bahan peledak. Pada 13 Januari 2026, Washington menetapkan cabang Mesir dan Yordania karena dukungan material mereka kepada Hamas serta menyebut cabang Lebanon sebagai Organisasi Teroris Asing. Pada Maret, Washington menambahkan cabang Sudan. Pada 8 Oktober, Parlemen Eropa memberikan suara 381 berbanding 167 untuk sebuah strategi Uni Eropa melawan “entryism” Ikhwanul Muslimin dan meminta negara-negara anggota memasukkan orang dan kelompok yang terkait Ikhwanul Muslimin ke dalam daftar teroris blok tersebut. Tinjauan pemerintah Inggris pada 2015 menyimpulkan bahwa “keanggotaan dalam, keterkaitan dengan, atau pengaruh dari Ikhwanul Muslimin harus dipandang sebagai kemungkinan indikator ekstremisme.”

Kanada belum melakukan satu pun dari semua itu. Daftar entitas terorisnya sendiri menyebut Hamas sebagai kelompok yang “muncul dari cabang Palestina Ikhwanul Muslimin.” Ottawa mendaftarkan anaknya. Ottawa tidak pernah memeriksa induknya.

Temuan Para Auditor

Argumen Fahmy tidak bertumpu pada contoh-contoh asing. Pada Desember 2015, Badan Pajak Kanada (Canada Revenue Agency) membuka audit terhadap Muslim Association of Canada (MAC), organisasi amal Muslim berbasis akar rumput terbesar di negara itu. Selama 13 bulan, para auditor melakukan 30 kunjungan lapangan, menggelar 27 wawancara, dan menelaah sekitar 1 juta transaksi keuangan di 60 rekening bank, ditambah 415.874 surel, menurut putusan Pengadilan Tinggi Ontario pada 2023. Surat pendahuluan badan tersebut merekomendasikan penangguhan status amal MAC dan menyebut adanya kaitan politik dengan Ikhwanul Muslimin; dua mantan direkturnya pernah menjadi penasihat Mohamed Morsi.

Analisis Fahmy Foundation atas berkas itu pada Februari menonjolkan temuan yang paling mencolok: anggota cabang-cabang Ikhwanul Muslimin di Timur Tengah dapat berpindah ke MAC, dan kembali lagi, nyaris secara otomatis. Fahmy mengatakan kepada CTV pada 21 Oktober bahwa pengaturan itu bekerja seperti “pertukaran ala universitas.” MAC menyebut audit tersebut diskriminatif dan menyatakan status amalnya tidak ditangguhkan maupun dicabut; pengadilan menilai gugatan mereka prematur. Audit itu menjawab persoalan perpajakan. Namun, pertanyaan keamanan yang dimunculkannya belum pernah diajukan ke tinjauan publik mana pun.

Pihak lain sampai pada kesimpulan serupa. Pada pagi hari peluncuran, National Post memberitakan studi setebal hampir 200 halaman dari Institute for the Study of Global Antisemitism and Policy yang melacak pengaruh terkait Ikhwanul Muslimin dalam organisasi amal, kampus, dan pemilu di Kanada. Joe Adam George dari Middle East Forum, organisasi riset kebijakan terapan, telah memperingatkan bahwa Washington memandang persoalan Ikhwanul Muslimin di Kanada sebagai ancaman bagi keamanan Amerika Utara.

Apa yang Harus Dilakukan Ottawa

Fahmy menegaskan dengan cermat apa yang tidak ia tuntut. “Ini bukan tentang menyasar umat Muslim atau membatasi ekspresi keagamaan maupun politik yang sah,” katanya dalam siaran pers peluncuran. “Ini tentang menerapkan pengawasan yang sama terhadap gerakan-gerakan islamis sebagaimana yang kita terapkan pada organisasi mana pun yang ideologi, pendanaan, atau jaringannya mungkin menimbulkan ancaman bagi warga Kanada.” Seorang jurnalis Muslim Mesir-Kanada yang menyampaikan argumen itu sulit disingkirkan dengan tuduhan fanatik, dan justru karena itulah kampanyenya penting. Tiga hal menyusul dari situ.

Pertama, Ottawa seharusnya menugaskan tinjauan yang diminta Fahmy: terbuka untuk publik, menyeluruh, dan mengikuti model Inggris. Begitu tinjauan itu ada, katanya kepada CTV, para penyelidik dapat “melacak transfer uang” dan “para anggota yang datang dan pergi.”

Kedua, Ottawa seharusnya menguji setiap cabang Ikhwanul Muslimin yang telah ditetapkan Washington terhadap standar pendaftaran dalam pasal 83.05 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Kanada. Kanada sudah mendaftarkan Hamas. Cabang-cabang yang ditetapkan Washington karena mendukung Hamas layak diperiksa dengan standar yang sama.

Ketiga, Ottawa seharusnya mendanai kerja pencegahan yang dipelajari Fahmy di Inggris: intervensi dini, pendampingan satu lawan satu, dan literasi keagamaan yang memungkinkan seorang konselor menjawab perekrut yang memelintir kitab suci.

Fahmy mengatakan kepada CTV bahwa ketakutan terbesarnya adalah gagasan Ikhwanul Muslimin menjadi “dinormalisasi” di Kanada dan sebuah gerakan yang dilarang di sebagian besar dunia Arab mulai memandang negara itu sebagai “tempat berlindung yang aman.”

Ia membayar 438 hari demi hak untuk menyampaikan argumennya.

Kanada seharusnya menjawabnya.