Iran mempertimbangkan keluar dari Traktat Nonproliferasi Nuklir

Para pembuat kebijakan dan jurnalis Iran kembali memperbincangkan status Iran di Badan Tenaga Atom Internasional serta komitmennya terhadap Traktat Nonproliferasi Nuklir (NPT). Pada 18 Oktober 2026, Ahmad Naderi, anggota pimpinan parlemen dari kalangan sentris, mengusulkan bahwa Pemimpin Tertinggi Mojtaba Khamenei mungkin merevisi fatwa mendiang ayahnya yang melarang senjata nuklir. Lalu pada 24 Oktober, Front Paydari berhaluan keras, yang dipimpin mantan juru runding nuklir Saeed Jalili, mengeluarkan pernyataan yang menyerukan penarikan diri Iran dari traktat tersebut. Pernyataan itu mempersoalkan sistem dua tingkat antara negara pemilik dan bukan pemilik, seraya menunjukkan bahwa perang-perang terakhir membuktikan Iran membutuhkan senjata nuklir sebagai penangkal.

Pada 31 Oktober, Sekretaris Dewan Keamanan Nasional Tertinggi Mohsen Rezaei, yang secara efektif merupakan pejabat keamanan nasional tertinggi Iran, mengatakan kepada televisi nasional bahwa masa depan Iran sebagai pihak dalam traktat itu tidak pasti. Konteksnya membuat pernyataan tersebut tampak sebagai ucapan yang tidak dipikirkan matang, yang kemudian coba ditarik kembali oleh Rezaei. Dalam wawancara awal, Rezaei membanggakan bahwa Iran tidak tergoyahkan dalam perundingan dengan Wakil Presiden J.D. Vance. Rezaei menjelaskan pendekatan Iran dalam pembahasan isu nuklir: “Kami pertama-tama membahas hak-hak kami, alih-alih menjatuhkan pembatasan kepada diri kami sendiri.” Ia menyatakan bahwa “setiap negara yang menjadi pihak dalam NPT memiliki 22 hak. … Mereka mungkin ingin memulai perang lagi, dan belum jelas apakah kami akan tetap berada di dalam NPT setelah sebuah perang, tetapi selama kami berada di dalamnya, kami memiliki 22 hak dan akan menuntutnya.”

Rezaei menambahkan bahwa doktrin nuklir Iran sejauh ini belum berubah. Pada 1 November, Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi kembali menegaskan, “Iran adalah anggota Traktat Nonproliferasi, dan Iran menjunjung komitmennya berdasarkan traktat ini,” seraya menambahkan bahwa hubungan Iran dengan badan tersebut tetap tidak nyaman. Namun, kerusakan sudah telanjur terjadi.

Namun, beragam pejabat Iran kini menganjurkan penarikan diri. Mantan Menteri Luar Negeri Manuchehr Mottaki, Sekretaris Dewan Kebijaksanaan Mohsen Araki, dan banyak anggota parlemen menuntut agar rancangan undang-undang untuk keluar dari traktat itu dimasukkan ke agenda. Mottaki, yang kini duduk di parlemen, bahkan mengklaim bahwa seluruh 290 anggota parlemen akan menandatangani dukungan untuk keluar dari traktat tersebut jika Khamenei menyetujuinya.

Situs web reformis Rouydad24 mencatat, “Tuntutan untuk keluar dari NPT tidak lagi terbatas pada beberapa anggota parlemen,” seraya menambahkan, “Dari mimbar salat Jumat serta televisi dan radio nasional hingga Dewan [Kebijaksanaan], mereka menganggapnya tidak berguna.” Rouydad24 kemungkinan akan menentang penarikan diri pada masa lalu, tetapi kini bernada berbeda. Sebaliknya, situs itu memperingatkan agar keputusan tidak diambil tergesa-gesa dan menyarankan bahwa, “jika doktrin nuklir Iran hendak berubah,” keputusan tersebut harus merupakan hasil pertimbangan yang serius.

Masih ada suara yang menentang langkah itu. Ahmad Bakhshayesh Ardestani, yang duduk di komite keamanan nasional parlemen, memperingatkan bahwa langkah ini dapat memberi kesan Iran bergerak menuju senjata nuklir. Akibatnya, “komunitas internasional dapat melakukan manuver terhadap Iran.” Ali Jannati, seorang menteri pada pemerintahan Rouhani yang dekat dengan semua pihak dan putra ulama berpengaruh Ahmad Jannati, berpendapat, “Orang-orang yang mengatakan bahwa Iran harus keluar dari NPT tidak mengetahui sejauh mana pernyataan ini bertentangan dengan kepentingan nasional.” Ia memperingatkan, “Bahkan membicarakannya saja sudah keliru, dan hal itu pada dasarnya akan menimpakan perang lain kepada negara ini.”

Khabar Online, yang dekat dengan kalangan keamanan, memperingatkan bahwa penarikan diri dari traktat itu akan mahal bagi Iran, meskipun media tersebut menambahkan bahwa biaya itu mungkin sepadan dengan imbalannya. Namun, yang terpenting, media itu mencatat kebijakan Iran belum berubah, meskipun perubahan dalam politik kawasan dapat berujung pada berubahnya kebijakan Iran mengenai senjata nuklir.

Ada tiga variabel baru yang perlu dipertimbangkan. Pertama, Khamenei tidak memiliki kehati-hatian ayahnya; kedua, Iran memandang dirinya terekspos akibat dua perang terakhir, tetapi juga meyakini daya tangkal Amerika Serikat kini lebih lemah setelah kegagalan meraih kemenangan yang menentukan; ketiga, di bawah elite rezim, opini bergerak ke arah proliferasi. Para tokoh lama yang kini memegang kendali, seperti Rezaei dan Araghchi, sejauh ini belum mendukung gagasan tersebut, tetapi mereka mungkin harus melakukannya di bawah tekanan dari bagian rezim lainnya.