MEF Menu
Middle East ForumSupport MEF
Middle East Forum · Middle East Forum
Observer

Tidak ada warga Turki yang layak memimpin PBB atau organisasi internasional mana pun sebelum pendudukan Siprus berakhir

Dengan mendorong seorang warga Turki untuk jabatan itu, Erdogan berupaya memperluas jangkauan kebijakannya dan menjalankan program ideologisnya.

Michael Rubin merupakan pakar yang mendalami Iran, Turki, dan Tanduk Afrika. Perjalanan kariernya mencakup masa bertugas sebagai pejabat Pentagon, dengan pengalaman lapangan di Iran, Yaman, dan Irak, serta keterlibatan dengan Taliban sebelum peristiwa 9/11. Rubin juga berkontribusi dalam pendidikan militer dengan mengajar satuan Angkatan Laut dan Korps Marinir Amerika Serikat mengenai konflik kawasan dan terorisme. Karya akademiknya mencakup sejumlah publikasi kunci, seperti “Dancing with the Devil” dan “Eternal Iran.” Rubin meraih gelar Ph.D. dan M.A. di bidang sejarah serta B.S. di bidang biologi dari Yale University.

Outside the United Nations headquarters in New York.
Di luar markas Perserikatan Bangsa-Bangsa di New York. · Shutterstock

Masa jabatan kedua Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa António Guterres akan berakhir pada 31 Desember 2026, tetapi belum ada kandidat yang jelas untuk menggantikannya. Pada awalnya, kalangan Amerika Latin berharap tokoh dari Amerika Tengah, Amerika Selatan, atau Karibia akan mengambil alih, tetapi Presiden Donald Trump dan Menteri Luar Negeri Marco Rubio menegaskan tidak satu pun kandidat yang telah diumumkan memenuhi standar reformasi mereka dan bahwa Amerika Serikat tidak akan membatasi diri dengan mematuhi tokenisme Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Sejumlah kandidat lain segera muncul, yang paling menonjol adalah pejabat Uni Emirat Arab Lana Nusseibah, mantan Perdana Menteri Hungaria Viktor Orbán, dan Presiden Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev. Di balik layar, Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan mendorong agar seorang warga Turki memegang kendali, dengan mengajukan loyalis lamanya Feridun Sinirlioğlu, mantan menteri luar negeri sementara yang kini menjabat sekretaris jenderal Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa (OSCE). Erdogan dan para pembantunya diam-diam menjajaki para pemimpin lain, terutama di antara lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB, dan secara tertutup mengatakan mereka tidak mendapat keberatan dari siapa pun selain Prancis. Namun, Erdogan yakin, entah melalui suap atau paksaan, ia dapat memaksa Emmanuel Macron untuk menyetujui.

Erdogan tidak mendorong orang Turki semata-mata karena kebanggaan nasional; ia secara rutin berupaya menjadi tuan rumah ajang internasional atau menempatkan orang Turki pada posisi kepemimpinan untuk memperluas jangkauan kebijakannya dan menjalankan program ideologisnya. Pada 2011, ia mengumumkan pencalonan Istanbul sebagai tuan rumah Olimpiade. Para pejabat Turki secara terbuka mempromosikan pencalonan itu dari kacamata agama. Egemen Bağış, orang kepercayaan dekat sekaligus pengurus uang Erdogan, mengatakan pemberian hak penyelenggaraan kepada Turki akan memungkinkan para anggota Komite Olimpiade Internasional membuktikan bahwa mereka tidak berprasangka “terhadap suatu kelompok keyakinan.” Sementara itu, logo yang diusulkan Turki menampilkan masjid dan bulan sabit. Turki kembali mengajukan diri sebagai tuan rumah Olimpiade 2036. Namun, bagi Komite Olimpiade Internasional, memilih Turki, berapa pun besarnya suap yang ditawarkan, akan memalukan karena Wali Kota Istanbul Ekrem İmamoğlu mengumumkan pencalonan itu sebelum ia ditangkap atas kejahatan terlalu populer dan menjadi tantangan politik bagi Erdogan.

Erdogan secara terbuka mendorong Ekmeleddin İhsanoğlu untuk memimpin Organisasi Kerja Sama Islam (OKI) pada Januari 2005. Para pejabat Turki menyebut pengangkatan İhsanoğlu sebagai tanda meningkatnya prestise Turki di kalangan negara-negara Islam. Hikmet Çetin, warga Turki yang menjadi Senior Civilian Representative pertama NATO di Afghanistan, mengambil pendekatan lunak terhadap Taliban; papan-papan reklame terpasang di seluruh Kabul yang menggemakan solidaritas Islam Turki-Afghanistan, alih-alih menonjolkan Turki sebagai anggota NATO. Erdogan juga memanuver Ahmet Üzümcü untuk memimpin Organisasi Pelarangan Senjata Kimia (OPCW) pada 2013 hingga 2018. Fatih Birol memimpin Badan Energi Internasional (IEA), dan secara rutin menjadi corong bagi proyek-proyek minyak dan gas Erdogan, dengan lebih menyukai jalur pipa melalui Turki ketimbang alternatif Yunani, Siprus, dan Israel yang lebih aman.

Sinirlioğlu memiliki karisma Michael Dukakis setelah mendapat dosis ganda ketamin. Masa jabatannya di OSCE, paling banter, mengecewakan; ia tidak melakukan reformasi apa pun dan tampak bertindak sebagai penjaga gerbang untuk mencegah organisasi itu mengeluarkan pernyataan atau mengambil tindakan signifikan yang merugikan kepentingan diplomatik atau finansial Erdogan. Memberinya akses ke kas PBB sama saja mengundang skandal korupsi setara program Minyak untuk Pangan pada masa Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan.

Sinirlioğlu adalah orang Erdogan. Ia menjabat wakil menteri pada masa Ahmet Davutoğlu menjadi menteri luar negeri. Ia kemudian mengabdi dengan loyal kepada Erdogan di Perserikatan Bangsa-Bangsa selama tujuh tahun. Ketika pasukan Turki menyerbu dan melakukan pembersihan etnis di wilayah-wilayah Suriah yang dikelola Kurdi, Sinirlioğlu mengatakan kepada Dewan Keamanan PBB bahwa ia akan “menolak mentah-mentah dan mengecam keras setiap penggambaran keliru atas operasi kontraterorisme kami sebagai serangan atau agresi.” Ia membela pembersihan puluhan ribu warga Turki setelah kudeta “Kebakaran Reichstag” yang gagal pada Juli 2016 dengan menyatakan, “Kami tidak akan pernah melupakan kebiadaban ini.” Empat tahun kemudian, ia memperingatkan negara-negara yang menjalin hubungan dengan warga Kurdi Suriah bahwa “karpet merah Anda bisa dengan cepat ternoda darah.” Sementara itu, Sinirlioğlu bungkam soal perlindungan yang diberikan Turki kepada Negara Islam (ISIS) serta dukungan dan sokongannya kepada Hamas. Ia juga bungkam soal penangkapan İmamoğlu, bahkan ketika pejabat-pejabat lain OSCE angkat bicara.

Pada Juli 2026, sekelompok pengerjai asal Rusia menelepon Sinirlioğlu, dengan salah seorang berpura-pura menjadi Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan. Si pengerjai menuduh Karekin II, pemimpin gereja Armenia, dan meminta bantuan Sinirlioğlu untuk membantu menyingkirkannya. Sinirlioğlu menjawab, “Oke, saya akan berusaha sebaik mungkin; saya akan mencoba.” Pernyataan semacam itu mengisyaratkan Sinirlioğlu memandang rendah Prinsip VII Helsinki tentang kebebasan beragama.

Di bawah Erdogan, Turki menjadi salah satu negara paling korup di dunia, setara dengan Belarus dan Mesir. Hal ini bukan hanya karena pemimpin Turki itu, melainkan juga karena kebungkaman, kepengecutan, dan keterlibatan orang-orang seperti Sinirlioğlu.

Semua ini seharusnya mendiskualifikasi Sinirlioğlu sebagai pribadi, tetapi gagasan bahwa warga Turki mana pun semestinya memimpin PBB atau organisasi lain seharusnya sejak awal tidak dapat diterima karena alasan lain. Turki telah menduduki Siprus selama lebih dari setengah abad. Gagasan bahwa hasrat melindungi minoritas Muslim Siprus memotivasi dan membenarkan invasi Turki adalah omong kosong: sebagian besar invasi terjadi setelah krisis Siprus berlalu dan ketika kedua pihak tengah bernegosiasi dalam perundingan damai di Jenewa. Singkatnya, Turki menduduki wilayah Uni Eropa dan selama hal itu berlangsung, tidak seorang pun warga Turki seharusnya memegang posisi kepemimpinan di Perserikatan Bangsa-Bangsa atau organisasi internasional mana pun, dan Turki juga tidak semestinya dipertimbangkan untuk menjadi tuan rumah Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Dapatkan analisis Middle East Forum lewat email: berlangganan buletin (dalam bahasa Inggris)