Menimbang ulang proses perdamaian Azerbaijan-Armenia

Artikel Michael Rubin pada 11 Oktober 2026, “Will the Armenia-Azerbaijan Peace Be the Latest to Come Undone?”, menggambarkan Azerbaijan sebagai penghambat perdamaian. Namun Armenia menduduki wilayah Azerbaijan selama hampir tiga dekade, kendati ada empat resolusi Dewan Keamanan PBB yang menuntut penarikan pasukan. Penolakannya terhadap genosida Khojaly mengabaikan kekejaman yang didokumentasikan organisasi hak asasi manusia internasional serta pengakuannya oleh lembaga parlemen di sejumlah negara dan organisasi internasional.

Rubin menafsirkan rujukan Presiden Ilham Aliyev tentang “Azerbaijan Barat” sebagai bukti bahwa ia tidak sungguh-sungguh berkomitmen pada perdamaian. Namun penyebutan tempat-tempat di wilayah Armenia saat ini, yang penduduk Azerbaijan-nya dipindahkan secara paksa, bukanlah klaim teritorial. Dalam pidato pada 1993, mantan presiden Armenia, Levon Ter-Petrosyan, menyebut pemindahan warga Azerbaijan sebagai penyelesaian persoalan berusia 600 tahun.

Pada 2022, Azerbaijan mengajukan lima prinsip normalisasi, termasuk pengakuan atas keutuhan wilayah dan penanggalan klaim teritorial. Pada konferensi tingkat tinggi di Washington pada 8 Agustus 2025, kedua negara memaraf perjanjian damai. Azerbaijan selanjutnya mencabut pembatasan transit kargo ke Armenia, memfasilitasi pengiriman gandum dan ekspor minyak bumi, serta mendukung pertukaran masyarakat sipil. Trump Route for International Peace and Prosperity (TRIPP) menawarkan konektivitas kawasan yang lebih luas.

Capaian praktis dan langkah-langkah pembangunan kepercayaan tersebut menunjukkan komitmen Azerbaijan terhadap perdamaian berkelanjutan dan keterlibatan konstruktif dengan Amerika Serikat.

Sultan Zahidov Penasihat Utama, Center of Analysis of International Relations and Multiculturalism Baku

Saya berterima kasih kepada Zahidov atas tanggapannya, tetapi pada dasarnya ia sekadar mendaur ulang butir-butir pembicaraan lama pemerintah Azerbaijan. Ia mengabaikan tindakan konstitusional Nagorno-Karabakh untuk menegaskan otonominya serta dukungan Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa terhadap proses Kelompok Minsk untuk menangani sengketa. Ketika kesepakatan yang dimediasi hampir tercapai dan para mediator merampungkan rincian terakhirnya, Presiden Azerbaijan Aliyev secara sepihak beralih ke kekerasan, beberapa hari setelah meyakinkan para diplomat bahwa ia tidak akan melakukannya, dan membersihkan seluruh Nagorno-Karabakh secara etnis, sebagaimana yang telah dilakukannya di Nakhichevan. Di kedua wilayah itu, Azerbaijan melangkah lebih jauh dan menghancurkan warisan budaya yang berusia berabad-abad, bahkan ribuan tahun.

Dengan latar pembersihan etnis terhadap lebih dari 100.000 penduduk Kristen asli di Nagorno-Karabakh, keluhan Zahidov tentang satu pernyataan yang dipetik secara selektif dari lebih tiga dekade lalu pada puncak peperangan justru, secara ironis, memperkuat premis artikel saya, yakni bahwa Azerbaijan tampak belum siap dan tengah merongrong perdamaian.

Zahidov juga melakukan sejumlah kekeliruan faktual. Mantan presiden Azerbaijan sendiri meragukan narasi Azerbaijan mengenai Khojaly, yang kian dilebih-lebihkan seiring waktu.

Meski Zahidov menguraikan sejumlah “langkah pembangunan kepercayaan”, ia mengabaikan para sandera yang masih ditahan Azerbaijan, kegagalan menuntut tentara Azerbaijan yang terekam video memenggal tawanan Armenia, serta pendudukan militer Azerbaijan atas wilayah Armenia melintasi garis perbatasan yang telah ditetapkan. Hal itu, ditambah blokade yang lebih luas dan retorika revanchis tentang Armenia sebagai “Azerbaijan Barat”, menunjukkan bahwa Aliyev tidak lebih tulus sekarang dibandingkan ketika ia melanggar gencatan senjata, mencabik-cabik kesepakatan sebelumnya, dan melancarkan pembersihan etnis terbesar di kawasan itu sejak Perang Bosnia.

Menurut Freedom House, Azerbaijan menjalankan salah satu negara polisi paling brutal di dunia, lebih buruk daripada China, Afghanistan di bawah Taliban, Kuba, dan Belarus. Dunia memetik pelajaran ketika Saddam Hussein menyerbu Kuwait pada 1990 bahwa retorika revanchis itu penting, terutama ketika kemerosotan ekonomi memaksa para diktator mencari pengalihan perhatian. Karena itulah masyarakat internasional harus menanggapi ancaman Aliyev yang terus berlanjut dengan serius.

Michael Rubin