MEF Menu
Middle East ForumSupport MEF
Middle East Forum · Middle East Forum
FWI Research

Amal yang dijadikan senjata

Kampanye pemilu oleh organisasi nirlaba islamis di Amerika Serikat

Mahyar Entezari adalah peneliti senior Islamist Watch di Middle East Forum, organisasi riset kebijakan terapan. Penelitiannya sebelumnya berfokus pada Islamisme dan ideologi lain di Iran dan Afghanistan. Ia pernah mengajar studi Timur Tengah di University of Pennsylvania dan University of Texas at Austin, tempat ia juga meraih gelar M.A. dan Ph.D.

Campaigning for El-Sayed at the Islamic Society of North America Convention, September 5, 2026
Poster kampanye politik Abdul El-Sayed pada Konvensi Islamic Society of North America, 5 September 2026. (C-SPAN)

Temuan Utama

  • Organisasi nirlaba bebas pajak, termasuk organisasi islamis yang terkait dengan gerakan ekstremis asing, secara terbuka melakukan kampanye pemilu dengan mendukung kandidat, menggalang sumbangan kampanye, menyebarkan bahan kampanye, membuka stan kampanye, serta berkampanye dari mimbar. Semua tindakan itu berpotensi melanggar larangan mutlak Amandemen Johnson atas intervensi kampanye politik oleh organisasi 501(c)(3).
  • Kasus paling jelas adalah selisih yang sangat tipis bagi Abdul El-Sayed dalam pemilihan pendahuluan Partai Demokrat untuk kursi Senat Michigan 2026, ketika para imam di masjid-masjid Michigan berkampanye untuknya dari mimbar, dengan dua di antaranya menghadirkan sang kandidat sendiri dalam ibadah.
  • Beberapa pekan kemudian, Islamic Society of North America (ISNA) memberikan panggung kepada El-Sayed di konvensinya, sementara tim kampanye El-Sayed membuka stan di arena untuk menggalang sumbangan dan relawan. Program konvensi ISNA memuat pesan kampanye El-Sayed.
  • Dukungan terhadap El-Sayed kerap disampaikan secara tersirat: para imam menyinggung “the Zionists” dan “AIPAC” untuk merujuk pada para pesaingnya; direktur eksekutif Council on American-Islamic Relations (CAIR) mendesak Muslim Michigan untuk “make history” melalui suara mereka; dan CEO ISNA mengatakan kepada hadirin bahwa Muslim “know exactly what decision they should take” seusai El-Sayed berbicara.
  • Perilaku tersebut selaras dengan contoh-contoh dalam materi pelatihan IRS. Bergen Diyanet Mosque Cultural Center menggalang sumbangan kampanye dan mengunggah ulang bahan kampanye kandidat di media sosialnya, sementara Pakistani American Skilled Women Organization menyatakan dukungan kepada seorang kandidat dengan kata ganti orang pertama kelembagaan.
  • Pihak lain menyerahkan mimbar itu sendiri kepada para kandidat, sering kali tanpa petunjuk jelas adanya tawaran waktu yang setara kepada lawan-lawan mereka: dua kandidat pemilihan pendahuluan Demokrat di sebuah masjid di New York dalam rentang 10 pekan, dan El-Sayed di dua masjid Michigan pada 2026.
  • CAIR menerbitkan catatan pemungutan suara anggota Kongres yang disertai penilaian redaksional hanya pada tahun-tahun pemilu federal dari 2018 hingga 2024, bukan pada tahun-tahun nonpemilu, sebuah pola waktu yang oleh IRS diperlakukan sebagai penanda intervensi pemilu. “2026 Strategic Election Plan” mereka menjanjikan lebih banyak lagi.
  • Sejumlah pelaku terkait dengan Republik Islam Iran, Republik Turki, atau Ikhwanul Muslimin.
  • Penegakan hukum nyaris tidak ada.

Diperbarui 25 September 2026. Tanggapan yang diterima setelah publikasi dimuat di bagian akhir artikel ini.

Organisasi nirlaba bebas pajak yang terhubung dengan pemerintah asing, termasuk sebuah negara lawan sekaligus sponsor negara bagi terorisme, secara aktif mengintervensi pemilu-pemilu penting di Amerika Serikat, yang tampak melanggar undang-undang pajak federal. Organisasi-organisasi ini mendukung kandidat dan berkampanye untuk mereka secara terbuka dari mimbar, dalam sejumlah kasus membingkai pemberian suara kepada kandidat pilihan sebagai kewajiban agama, dan mereka melakukannya untuk memajukan agenda islamis yang bertentangan dengan nilai-nilai demokrasi yang mereka manfaatkan.

Contoh utamanya adalah kampanye Abdul El-Sayed untuk kursi Senat Amerika Serikat dari Michigan. Terbaru, pada akhir pekan Hari Buruh 2026, Islamic Society of North America (ISNA) [EIN: 31-1054012 ] membiarkan staf kampanye El-Sayed mengibarkan poster kampanye dan menyebarkan bahan kampanye di konvensinya di Detroit. CEO ISNA, Azhar Azeez, memuji dan merangkul El-Sayed di atas panggung sebelum sang kandidat berbicara. Seusai pidato kampanye kandidat itu, Azeez mengatakan kepada hadirin bahwa komunitas Muslim “very smart, very wise” dan “they know exactly what decision they should take.”

El-Sayed, yang dikampanyekan secara masif oleh kaum islamis menjelang pemilihan pendahuluan Senat Partai Demokrat Michigan pada 4 Agustus dengan menggunakan organisasi-organisasi bebas pajak, mengalahkan Haley Stevens dengan selisih kurang dari satu persen. Keunggulannya sebanyak 13.792 suara diraih menyusul kampanye pemilu yang luas di masjid-masjid Michigan. Sejumlah imam dan direktur eksekutif Council on American-Islamic Relations (CAIR) [EIN: 77-0646756 ] menyampaikan khotbah yang menyinggung pemilihan pendahuluan itu di dalam masjid, yang berpotensi melanggar Internal Revenue Code. Seorang imam, yang terhubung erat dengan Republik Islam Iran, berkhotbah bahwa memberikan suara adalah “as wajib [religiously required] as prayer.”

Imam radikal itu bukan kasus tunggal. Sehari sebelum pemilihan pendahuluan, Imam Husham Al-Husainy berkhotbah bahwa kemenangan El-Sayed akan menjadi “victory to God” setelah menyerukan kekalahan bagi “the Zionist lowlives” dan menambahkan bahwa “the infidels hate” the “perfecting of God’s light.” Al-Husainy menyampaikan khotbah itu di masjidnya di Dearborn, Michigan, Karbalaa Islamic Educational Center [EIN: 82-3188942 ], yang melaporkan diri ke IRS dengan nama Karbala Islamic Society of America Inc. Beberapa hari sebelumnya, di Muslim Educational Community Center of America (MECCA) [EIN: 88-0774199 ] di Canton, Sayed Mohammed Qazwini mengatakan kepada jemaah, “it’s mandatory to go and to elect brother Abdul El-Sayed because at least we know he’s a Muslim, he will support Muslim issues here in this country.” Masing-masing imam berkhotbah di masjid berstatus bebas pajak.

Menurut IRS, “all section 501(c)(3) organizations are absolutely prohibited from directly or indirectly participating in, or intervening in, any political campaign on behalf of (or in opposition to) any candidate for elective public office.” Namun, IRS jarang mencabut status bebas pajak sebuah organisasi karena intervensi kampanye. Data terbatas yang tersedia menunjukkan bahwa hanya segelintir organisasi keagamaan, termasuk dua gereja, menurut kesaksian IRS kepada Kongres pada 2002, yang kehilangan status tersebut karena intervensi kampanye. Data IRS terbaru mengenai tuduhan dalam “Political Activities Compliance Initiative” (PACI) menunjukkan tujuh organisasi yang tidak disebutkan namanya kehilangan status bebas pajak pada dekade 2000-an. Larangan ini, yang diperkenalkan pada 1954 oleh Senator Lyndon B. Johnson saat itu dan dikenal sebagai Amandemen Johnson, telah bertahan dari berbagai gugatan hukum selama tujuh dekade. Pada Juli 2025, IRS mengusulkan penyelesaian atas gugatan di Texas dengan menyepakati bahwa komunikasi tertentu dari rumah ibadah kepada jemaahnya mengenai politik elektoral tidak akan dihitung sebagai intervensi kampanye. Namun, pada Maret 2026, hakim menolak perkara itu dengan alasan yurisdiksi. Banding direncanakan, dan Departemen Keuangan mengeluarkan pernyataan bahwa mereka akan “provide additional clarity and guidance.”

Kampanye pemilu kaum islamis untuk El-Sayed hanyalah puncak gunung es. Ada banyak contoh kelompok islamis yang tampaknya melanggar aturan IRS yang mengatur status bebas pajak yang mereka nikmati.

Aturannya jelas, dan IRS telah menerbitkan kursus daring berdurasi 16 menit: “Political Campaigns and Charities: The Ban on Political Campaign Intervention Course.” Diukur dengan standar itu, katalog kampanye pemilu yang didokumentasikan di bawah ini menyorot persis tindakan-tindakan yang dipakai IRS sebagai ilustrasi baku, tanpa konsekuensi yang tampak bagi organisasi mana pun.

Dasar-dasarnya: Uang, Dukungan, Bahan Kampanye

Kursus IRS dimulai dengan larangan paling mendasar. Sebuah organisasi nirlaba melakukan intervensi kampanye politik yang dilarang ketika melakukan salah satu hal berikut: “Makes or solicits contributions to or for candidates or political organizations; endorses a candidate or rates the candidates (no matter how objective such rating may be); publishes or distributes partisan campaign literature or written statements; has its representatives speak out about a candidate; or uses its resources to influence an election. All of these activities are prohibited.” Tidak ada uji penyeimbangan yang berlaku, dan tidak ada penafian yang dapat menghapus pelanggaran itu, meskipun penentuan akhirnya bergantung pada “all the facts and circumstances.”

Dalam contoh di bawah ini, sebagian besar batas tersebut dilanggar dalam satu langkah.

Pada 2021, Bergen Diyanet Mosque Cultural Center menerbitkan seruan, dalam bahasa Turki, di halaman Facebook-nya: “US congressional candidate Tayfun Selen seeks our support! Let’s support Tayfun Selen’s campaign in order to make our voice heard stronger on behalf of the Turkish Muslim community in America!” Unggahan masjid itu menyertakan tautan untuk menyumbang ke kampanye Selen, serta materi kampanye. Unggahan tersebut menggalang kontribusi, secara tersirat mendukung seorang kandidat, menerbitkan bahan kampanye, dan menggunakan kanal resmi lembaga itu sendiri, tindakan-tindakan yang tampak melanggar sebagian besar aturan dasar IRS hanya dalam satu unggahan.

Berlokasi di Cliffside Park, New Jersey, Diyanet Mosque of Bergen, sebagaimana juga dikenal, merupakan cabang dari Turkish-American Religious Foundation (TARF) [EIN: 13-4194912 ]. Ketika ditanya mengenai unggahan itu, TARF menyatakan bahwa mereka “maintains an absolute policy prohibiting political campaign intervention or candidate endorsements,” seraya menambahkan: “All of TARF’s branches are required to uphold these standards, and we consistently monitor our digital presence to ensure full regulatory compliance.”

The Presidency of Religious Affairs (Diyanet İşleri Başkanlığı atau “Diyanet” for short), sebuah lembaga negara Turki yang berada di bawah pengawasan pemerintahan Partai Keadilan dan Pembangunan (AKP) yang islamis, menjanjikan $300,000 untuk pembangunan masjid tersebut. TARF berbasis di Lanham, Maryland, bersebelahan dengan Diyanet Center of America (DCA), yang pembangunannya didanai oleh Diyanet. TARF menyebut DCA sebagai “our complex” dan “The Projection of the Turkish-Islamic Civilization Vision in the USA.” Menurut Abdullah Bozkurt di Nordic Monitor, intelijen Turki menyaring para imam Diyanet yang dikirim ke luar negeri, yang kemudian menerima “comprehensive training and direction prior to their departure.” TARF “categorically rejects any unsubstantiated claims or external reports suggesting that our religious staff engages in any activities outside of lawful religious duties, peaceful worship and community service.”

Praktik ini pun tidak terbatas pada Facebook. Sebagaimana dilaporkan Benjamin Baird dalam Focus on Western Islamism ( FWI ), pendiri dan mantan ketua Pakistani American Skilled Women Organization (PASWO), Atia Shahnaz, menyatakan dukungan kepada Eric Adams untuk jabatan wali kota New York City dalam sebuah jamuan penggalangan dana pada Mei 2021. Saat itu, PASWO merupakan organisasi 501(c)(3) [EIN: 85-0869897 ]. Awal tahun ini, IRS mencabut statusnya karena “not filing a Form 990-series return or notice for three consecutive years,” tetapi status terkininya belum jelas. Shahnaz menyampaikan dukungan PASWO dengan kata ganti orang pertama kelembagaan: “Our vote is going to be Eric Adams.” Bukan preferensi pribadi yang disampaikan dalam kapasitas pribadi, melainkan deklarasi kolektif yang diucapkan dengan suara organisasi, dalam acara organisasi itu sendiri. Meskipun PASWO sendiri belum tentu islamis, mantan ketuanya bergabung dengan sebuah grup Facebook untuk Pakistan Tehreek-e-Insaf, partai politik islamis populis Pakistan, dan PASWO pernah bermitra dengan Islamic Circle of North America (ICNA), yang oleh Kongres disebut sebagai afiliasi Jamaat-e-Islami di Amerika Serikat.

Muslim American Society (MAS) melakukan hal serupa di tingkat lokal. Dalam buletin 2023, cabang MAS di Washington, D.C. [EIN: 45-3937445 ] mendesak pembaca untuk ikut serta dalam pemilihan Dewan Sekolah Fairfax County, lalu mengarahkan mereka kepada “the 2023 Non-Partisan Endorsement by the Fairfax County Democratic Committee.” Pemilihan dewan sekolah di Virginia secara formal bersifat nonpartisan, dan Partai Demokrat di county itu melabeli daftar kandidatnya demikian, tetapi komite partailah yang menyelenggarakan pemungutan suara tersebut, dan itu bukan pemilu. Pemungutan suara itu menentukan siapa yang akan didukung partai pada November. Mendorong partisipasi pemilih diperbolehkan. Namun, mengarahkan anggota ke dalam proses seleksi kandidat sebuah partai merupakan hal yang sama sekali berbeda dan berpotensi dilarang.

MAS, menurut jaksa federal, “founded as the overt arm of the Muslim Brotherhood in America,” dan direktur eksekutif cabang D.C. pada saat buletin 2023 terbit, Tamer Ammar, mengunggah secara terbuka di Facebook pada 2017, menulis dengan penuh kehangatan tentang masjid di Mesir tempat ia dibesarkan, bahwa di sanalah “where we came to know Qutb, al-Banna, Azzam and Hawwa”. Mereka adalah Sayyid Qutb, ideolog Ikhwanul Muslimin yang paling dikenal; Hassan al-Banna, pendirinya; Abdullah Azzam, mentor Osama bin Laden; dan Saʿid Hawwa, pemimpin Ikhwanul Muslimin Suriah yang berpandangan bahwa Tuhan menakdirkan kaum islamis untuk memerintah dengan cara apa pun yang diperlukan.

Mengubah Mimbar Menjadi Titik Singgah Kampanye

Pada beberapa kesempatan, organisasi nirlaba islamis melangkah lebih jauh dengan menghadirkan kandidat di masjid mereka. IRS tidak melarang organisasi nirlaba menjadi tuan rumah bagi kandidat, tetapi menetapkan aturan yang jelas. Kursus IRS menyatakan bahwa lembaga amal yang mengundang seorang kandidat untuk berbicara sebagai kandidat “is engaging in political campaign intervention unless it gives all qualified candidates an equal opportunity to speak” dan “must make it clear that it neither supports nor opposes the invitee’s candidacy.” IRS Tax Guide for Churches & Religious Organizations menambahkan bahwa netralitas “should be stated explicitly when the candidate is introduced and in communications concerning the candidate’s appearance.” Apakah sebuah lembaga amal “maintains a nonpartisan atmosphere” merupakan salah satu “factors in determining whether the organization participated or intervened in a political campaign.” Jika seorang kandidat menghadiri acara sebuah lembaga amal dalam kapasitas selain sebagai kandidat, kursus IRS tetap menyatakan bahwa tuan rumah harus memastikan bahwa “it maintains a nonpartisan atmosphere at the event.”

Islamic Center of Passaic County (ICPC) [EIN: 22-3035949 ] tidak memastikan adanya “nonpartisan atmosphere” ketika, pada November 2018, Wali Kota Prospect Park, New Jersey, Mohamed Khairullah, berdiri di mimbarnya empat hari sebelum pemilu yang mencantumkan namanya di surat suara. Acara itu muncul dalam film dokumenter 2021 Mayor Mohamed, yang mengikuti kampanye pemilihan ulang tersebut. Khairullah, seorang Demokrat yang beribadah di masjid itu, tidak ditampilkan berbicara, tetapi Gubernur New Jersey Phil Murphy, juga seorang Demokrat, berbicara di sampingnya. Gubernur itu, yang diperkenalkan sebagai “a dear friend of many of us,” mengatakan bahwa “we’re in a place of worship, so I don’t want to get too partisan” hanya setelah sebelumnya ia beralih ke politik partisan: “We’ve got a president who wants to divide us … we frankly had some of this in New Jersey for the past eight years, dividing one group of people against another.” Setelah mengkritik Presiden Trump dan menyinggung mantan Gubernur New Jersey Chris Christie, keduanya dari Partai Republik, Murphy menutup dengan ajakan partisipasi: “The election is on Tuesday … the most important thing: you must vote. We have an opportunity to send a message about not just who we are in New Jersey but who we are as Americans.”

Upaya nonpartisan untuk mendorong partisipasi pemilih diperbolehkan. Namun, seorang kandidat berdiri di mimbar ICPC empat hari sebelum pemilunya sendiri, sementara seorang gubernur dari partainya mengkritik Partai Republik dari mimbar itu dan mengatakan kepada jemaah bahwa mereka harus memilih. Apa pun sebutannya, itu bukan suasana nonpartisan yang diminta IRS dari seorang tuan rumah. ICPC tidak menanggapi pertanyaan tentang apakah mereka juga mengundang penantang sang petahana. Pendiri masjid itu divonis bersalah pada 2008 karena bersekongkol memberikan dukungan material kepada kelompok yang ditetapkan sebagai organisasi teroris, Hamas, dan imamnya saat ini divonis bersalah di Israel pada 1993, menurut catatan yang dikutip otoritas Amerika Serikat, atas keanggotaan dalam Hamas, vonis yang ia bantah.

Al-Khoei Islamic Center di Queens, New York, menyajikan contoh yang lebih mutakhir dan lebih tajam. Masjid itu mengubah salat Jumatnya menjadi titik singgah kampanye dua kali dalam 10 pekan. Masjid tersebut dan Al-Khoei Benevolent Foundation [EIN: 13-3572658 ], yang mengelolanya, dinamai menurut pendiri yayasan itu, Ayatullah Al-Khoei yang lahir di Iran. Organisasi ini merupakan bagian dari jaringan global dengan tiga cabang di Iran, menurut WikiShia, situs yang berafiliasi dengan Ahlul Bayt World Assembly, yang didirikan oleh mendiang Pemimpin Tertinggi Republik Islam, Ayatullah Khamenei. Pada 8 Maret 2026, menyusul wafatnya Khamenei, situs web Al-Khoei Foundation memuat ucapan belasungkawa dari Ayatullah Sistani, yang memuji mantan pemimpin Iran itu sebagai “noble person,” dan menyanjung “his unique role in the steering of the Islamic Republic over many years.”

Selain itu, Al-Khoei Foundation menerima hibah sebesar $25,000 dari Alavi Foundation [EIN: 23-7345978 ]. Pada masa pemerintahan Obama, jaksa federal menuduh Alavi Foundation dikendalikan oleh Republik Islam Iran, dalam perkara yang berakhir pada Maret 2026 dengan penyelesaian ketika Alavi tidak mengakui adanya kesalahan tetapi sepakat membayar $318 juta kepada korban terorisme Iran. Al-Khoei secara terbuka membela Alavi.

Pada 6 Maret 2026, Darializa Avila Chevalier, kandidat pemilihan pendahuluan Partai Demokrat di Distrik Kongres ke-13 New York, berbicara di hadapan jemaah dan menyatakan lawannya, anggota DPR Adriano Espaillat, telah “dibeli oleh lobi Israel agar tetap bungkam.” Pada 15 Mei, masjid tersebut menjadi tuan rumah bagi Brad Lander, kandidat pemilihan pendahuluan Partai Demokrat di Distrik ke-10 yang bertetangga, yang menuduh Israel melakukan genosida dan menggambarkan dirinya sebagai “warga Yahudi New York yang bangga,” seraya mengatakan bahwa jika terpilih ia berharap dapat membangun kemitraan yang sama seperti yang ia miliki dengan Wali Kota Zohran Mamdani bersama anggota DPR Ilhan Omar dan Rashida Tlaib. Kedua kandidat itu kemudian menang.

Karena kedua kandidat bertarung dalam pemilihan yang berbeda, penampilan tersebut sulit dipertahankan sebagai forum kandidat. Al-Khoei tidak menjawab pertanyaan apakah pihaknya juga mengundang Espaillat, atau kandidat lain mana pun dalam kedua pemilihan itu, untuk berbicara di sana. Avila Chevalier juga tidak sekadar hadir, ia menggunakan ibadah keagamaan untuk menyerang seorang anggota Kongres yang sedang menjabat dengan menyebut namanya.

Aula Konvensi, Bukan Mimbar

Meski organisasi nirlaba boleh menjadi tuan rumah bagi kandidat, konteks bersifat menentukan. Konvensi ISNA di Detroit, yang digambarkan pada bagian awal, menjadi studi kasus tentang kekeliruan dalam membaca konteks itu. El-Sayed menerima sesuatu yang dapat ditafsirkan sebagai dukungan ISNA: pelukan di atas panggung oleh Azeez yang disebutkan di atas, serta pujian Azeez terhadapnya sebagai kandidat yang “kini mencalonkan diri untuk membangun pemerintahan yang bekerja bagi warga Michigan biasa, bukan bagi miliarder, bukan bagi korporasi.” Setelah pidato El-Sayed, ketika para relawan mengarak poster kampanye di seluruh aula, Azeez kembali ke podium untuk menyatakan bahwa ISNA tidak mendukung partai atau kandidat mana pun dan bahwa Mike Rogers, lawan El-Sayed, tidak menjawab undangan untuk hadir. Terlepas dari penyangkalan Azeez, yang disampaikan ketika kampanye politik tengah berlangsung di depan matanya sendiri, ia kian melemahkan klaim nonpartisan ISNA melalui pernyataannya bahwa komunitas Muslim cukup “cerdas” dan “bijaksana” untuk membuat pilihan yang tepat dalam pemilihan tersebut. Azeez belakangan mengatakan kepada Texas Scorecard bahwa pernyataannya hanya menyiratkan bahwa “[para pemilih] akan tahu siapa yang harus dipilih berdasarkan apa yang ditawarkan para kandidat ini.” Otoritas pajak Amerika Serikat (IRS) memperlakukan konteks sebagai bagian dari pesan, dan konteksnya adalah pernyataan yang disampaikan beberapa saat setelah pidato kampanye El-Sayed sendiri, di sebuah aula ketika poster kampanyenya masih beredar.

Program konvensi ISNA menyulitkan penyangkalan atas dukungan terhadap El-Sayed. Entri “Who’s Who” untuk dirinya menyatakan, “Abdul mencalonkan diri untuk membangun pemerintahan yang bekerja bagi warga Michigan biasa,” setelah mengidentifikasinya sebagai “calon Partai Demokrat Michigan untuk Senat Amerika Serikat pada 2026.” Rumusan tersebut, yang diulangi Azeez di atas panggung, muncul kata demi kata dalam biografi kandidat yang diterbitkan oleh A New Policy PAC, yang menggalang dana bagi kampanye El-Sayed. Untuk kandidat yang hadir dalam kapasitasnya sebagai kandidat, IRS mempertanyakan apakah tuan rumah “menunjukkan dukungan terhadap atau penolakan terhadap kandidat,” termasuk dalam “komunikasi mengenai kehadiran kandidat tersebut,” dan menyatakan bahwa netralitasnya “harus dinyatakan secara eksplisit” di sana. Program ISNA melakukan hal sebaliknya: memuat pesan kampanye itu sendiri kata demi kata tanpa pernyataan netralitas apa pun.

“Tak perlu dikatakan lagi,” menurut IRS, “tidak boleh ada penggalangan dana politik dalam acara tersebut,” tetapi, berdasarkan laporan FWI dari konvensi terbaru itu, ISNA tampaknya perlu diingatkan. Di dalam aula konvensi, kampanye El-Sayed mengoperasikan stan pameran penuh yang disiapkan untuk meminta sumbangan. Di bawah spanduk step-and-repeat bertuliskan “ABDUL FOR US SENATE,” yang diapit spanduk gulung bermerek “Muslims for Abdul,” meja itu memajang kode QR “Donate Today” dan “Volunteer Today.” Selain poster kampanye di aula saat El-Sayed berpidato, selebaran diletakkan di kursi-kursi dan dibagikan oleh staf kampanye tepat di luar ketika peserta keluar. IRS menyatakan tidak boleh ada penggalangan dana politik dalam acara kandidat dan mencantumkan penyebaran literatur partisan di antara kegiatan yang dilarang. ISNA mengizinkan keduanya.

Sebelum konvensi, sebagaimana dilaporkan Fox News, seorang juru bicara kampanye El-Sayed mengumumkan bahwa “Abdul tidak berafiliasi dengan dan tidak mendukung peserta lain mana pun dalam konferensi ini.”

Pemerintah Amerika Serikat mencantumkan ISNA sebagai pihak yang turut bersekongkol tanpa didakwa dan sebagai anggota Ikhwanul Muslimin Amerika Serikat dalam kasus pendanaan terorisme Holy Land Foundation pada 2007. Pada 2009, seorang hakim federal, sembari menyatakan bahwa jaksa melanggar hak atas proses hukum yang adil dari kelompok-kelompok tersebut dengan menyebut nama mereka di muka umum dan memerintahkan daftar itu disegel, menolak menghapus penetapan tersebut. Ia merujuk dokumen-dokumen Ikhwanul Muslimin yang mencantumkan ISNA di antara “organisasi kami dan organisasi para sahabat kami” serta menggambarkannya sebagai “perangkat” Ikhwanul Muslimin.

Kartu Penilaian CAIR pada Tahun Pemilihan

Materi pelatihan IRS kemudian beralih ke instrumen yang paling sering dibela sebagai pendidikan kewargaan yang netral: panduan pemilih. Organisasi nirlaba bebas pajak boleh menerbitkan rekam jejak pemungutan suara petahana, tetapi “rekam jejak pemungutan suara dapat dianggap sebagai intervensi kampanye politik jika mengidentifikasi petahana mana pun sebagai kandidat dalam suatu kampanye atau membandingkan posisi petahana dengan posisi kandidat lain atau lembaga amal itu sendiri.” IRS menambahkan, “Hal ini terutama berlaku jika rekam jejak pemungutan suara diterbitkan bersamaan dengan kampanye politik.” Sebaliknya, suatu organisasi tidak melakukan kegiatan terlarang jika melaporkan “isu-isu legislatif utama yang mencakup beragam topik,” dan “publikasi tersebut tidak memuat opini redaksional serta isi dan strukturnya tidak menyiratkan persetujuan atau ketidaksetujuan terhadap anggota mana pun atau rekam jejak pemungutan suaranya.”

Potensi pelanggaran terhadap pedoman ini tampak dalam panduan pemilih CAIR, yang oleh jaksa federal disebut sebagai pihak yang turut bersekongkol tanpa didakwa dalam persidangan Holy Land Foundation pada 2007 dan sebagai anggota Komite Palestina Ikhwanul Muslimin, yang menurut jaksa mengawasi penggalangan dana Hamas di Amerika Serikat. Pada 2025, Gubernur Texas Greg Abbott menetapkan CAIR sebagai “organisasi teroris asing,” dan pada 2026, Gubernur Florida Ron DeSantis mengumumkan niatnya untuk melakukan hal yang sama berdasarkan undang-undang negara bagian yang baru, setelah pengadilan memblokir perintahnya yang terdahulu. CAIR membantah semua itu dan tengah melawan Texas maupun Florida di pengadilan terkait penetapan tersebut.

Kartu penilaian CAIR tahun 2024 menyatakan bahwa dokumen itu “mengevaluasi kinerja pemungutan suara para wakil rakyat dari Kongres Amerika Serikat yang mencalonkan diri kembali dalam pemilihan umum 2024,” dengan suara yang “dinilai positif dengan warna hijau … atau negatif dengan warna merah … berdasarkan keselarasannya dengan prioritas hak-hak sipil dan keadilan sosial yang ditetapkan CAIR.” Skala warna persetujuan dan ketidaksetujuan pada dasarnya merupakan opini redaksional, dan penerbitan yang diselaraskan waktunya dengan pemilihan tampak persis seperti bentuk intervensi pemilu yang disoroti IRS. Kartu penilaian DPR 2024 dan kartu penilaian Senat 2024 masing-masing memuat kolom “Political outlook” yang secara tegas melabeli petahana “Up for re-election in 2024.”

Ini bukan kejadian yang berdiri sendiri. CAIR’s 2022 Midterm Election Congressional Scorecard menegaskan bahwa dokumen itu “reflects the voting performance of many representatives from the U.S. Congress that are up for reelection in the 2022 midterm election,” sebagaimana ditekankan dalam judulnya. Kartu penilaian CAIR 2022 juga menilai suara “positively with green … or negatively with red … depending on how closely their votes on relevant legislation corresponded with civil rights and social justice priorities identified by CAIR.”

CAIR juga menerbitkan kartu penilaian pada 2020 dengan gaya editorialisasi yang sama, meskipun tidak mengidentifikasi para senator yang mencalonkan diri kembali tahun itu, serta 2018 Congressional Voter Guide dengan tanda tambah hijau dan tanda kurang merah untuk menunjukkan keselarasan dengan posisi CAIR. Itu berarti ada empat siklus pemilihan federal berturut-turut dengan rekam jejak pemungutan suara yang dieditorialisasi. Ironisnya, CAIR mengklaim netralitas melalui penyangkalan dalam kartu-kartu penilaiannya. Kartu penilaian 2024 menyatakan, “Nonprofits cannot engage in political activities favoring one candidate or party over another,” dan menambahkan, “CAIR does not assert the favorability of one candidate over another.” CAIR juga mencetak pernyataan serupa dalam kartu penilaiannya pada 2022, 2020, dan 2018. Meski demikian, penyangkalan ini sulit diselaraskan dengan editorialisasi yang jelas dalam kartu-kartu penilaiannya. CAIR Foundation, Inc., entitas 501(c)(3) milik CAIR, menerbitkan kartu penilaian 2024 di situsnya, cair.com, yang tercantum dalam laporan pajaknya tahun 2024, bukan di cairaction.org, situs CAIR Action, sayap 501(c)(4) yang didirikan pada 2024, yang laporan pajak 2024-nya mencantumkan “N/A” pada kolom situs web. Pembedaan antara 501(c)(3) dan 501(c)(4) penting karena hanya yang terakhir yang “may engage in some political activities, so long as that is not its primary activity.”

Waktu penerbitan adalah petunjuknya. IRS menawarkan kepada lembaga amal cara untuk menunjukkan bahwa advokasi mereka tulus, bukan elektoral: “If the charity has a pattern of substantially similar advocacy during non-election periods, this is another helpful factor that indicates it is not attempting to intervene in any particular election.” Rekam jejak publikasi CAIR tidak menunjukkan pola semacam itu. CAIR menerbitkan rekam jejak pemungutan suara pada 2018, 2020, 2022, dan 2024, semuanya tahun pemilihan federal, tetapi tidak ada yang muncul di situsnya untuk 2019, 2021, 2023, atau 2025. Menurut CAIR, kartu penilaian 2026-nya, yang kembali diselaraskan waktunya dengan pemilihan paruh waktu, akan “coming soon.” Proyek pendidikan kewargaan yang tulus memberi informasi kepada publik tentang rekam jejak para legislator secara berkelanjutan. CAIR melakukannya hanya menjelang pemungutan suara.

“2026 Strategic Election Plan” milik CAIR menunjukkan bahwa organisasi nirlaba itu berencana meningkatkan upayanya dengan “expanded national support” bagi cabang-cabang lokal seraya “extends and refines CAIR’s mobilization architecture from prior cycles” karena “the stakes have never been higher.”

Kata Sandi dan Pemilihan Pendahuluan Michigan

Menurut IRS, organisasi nirlaba “may advocate for or against a particular issue as long as that advocacy furthers its mission.” Lembaga itu menjelaskan, “Charities may continue to advocate issues during a political campaign,” tetapi mereka “must not use advocacy as an excuse for, or to double as, political campaign intervention.” IRS memperingatkan bahwa lembaga amal “risks intervening” ketika pesannya “invites the recipient to compare a candidate’s position on an issue with the organization’s own views.” Pesan semacam itu “need not expressly urge a vote for or against a candidate, nor need it even mention a candidate by name.” Sesungguhnya, kandidat “can be conjured up by substituting party labels or code words for names,” atau “when the message concerns an issue that figures prominently in the campaign and on which the candidates hold opposing views.”

IRS kemudian memberikan ilustrasinya sendiri tentang batas tersebut. Bayangkan, kata lembaga itu, sebuah lembaga amal pengembangan komunitas yang beradvokasi transportasi massal, dalam pemilihan senat negara bagian ketika satu kandidat mendukung proyek transportasi kontroversial dan yang lain menentangnya. Jika direktur lembaga amal itu berbicara di muka umum tak lama sebelum pemilihan dan mengatakan kepada audiens bahwa “there is a very important choice coming up next month,” bahwa “you have the power to relieve the congestion and improve your quality of life,” dan untuk “use that power when you go to the polls and cast your vote for state senator,” IRS memandang hal itu sebagai intervensi kampanye politik. Tidak ada kandidat yang disebut, tetapi pemilihan yang akan datang disebut. Itu tetap merupakan pelanggaran. Gantikan proyek transportasi itu dengan konflik Israel-Palestina, dan lembaga amal pengembangan komunitas itu dengan organisasi nirlaba islamis, dan lembaga tersebut telah menggambarkan pemilihan pendahuluan Senat Michigan 2026.

Contoh yang tepat ialah khotbah Imam Hassan Qazwini, yang disampaikan pada 31 Juli 2026 di Islamic Institute of America [EIN: 45-2406169] di Dearborn Heights, Michigan, ketika pemilihan pendahuluan Senat sedang berlangsung. Dalam video yang diunggah Free Beacon, Qazwini menyatakan hal itu sebagai “religious duty to go and cast your vote” sebelum melancarkan kecaman anti-Zionis: “The Zionists are pouring over 60 million dollars so they can hijack your voice. Don’t allow them. If you allow them, I would say, respectfully, I would say shame on you. And shame on me, if we allow them.” Ia menambahkan, “The way to deal the Zionist a bigger blow is to go and cast your vote on Tuesday, and don’t allow the Zionist candidate to win.” Sang imam tidak menyebut nama kandidat mana pun dan memang tidak perlu. El-Sayed menarik perhatian karena menolak mengakui hak Israel untuk ada, sementara lawannya, Stevens, si “pro-Israel Democrat,” adalah kandidat yang didukung oleh American Israel Public Affairs Committee (AIPAC), sosok yang akan dipahami para pendengar Qazwini sebagai yang ia maksud.

Islamic Institute of America sebelumnya mengundang El-Sayed untuk berbicara dalam upacara pembukaan resmi markas barunya pada 6 Juni 2026. Pembawa acara yang diundang, seorang wartawan lokal, memberikan pengantar yang penuh pujian tentang El-Sayed. Dalam pengantar itu, ia tidak hanya menyebut pencalonan El-Sayed dalam pemilihan Senat Amerika Serikat, tetapi juga mengulangi teks kata demi kata dari situs kampanyenya dan dari biografi kandidatnya di situs Detroit Regional Chamber. Video itu tidak lagi tersedia di YouTube, tetapi FWI menyimpan salinannya. Di dalamnya, ia berkata:

Setelah pidato El-Sayed, pembawa acara menambahkan pujian: “Throughout these five years I’ve seen Dr. Abdul El-Sayed doing some great work in Metro Detroit, and I wish him all the best for his run in [the] U.S. Senate.” Tidak ada penyebutan dalam siaran langsung mengenai undangan serupa kepada kandidat lain mana pun, dan pihak masjid tidak menjawab pertanyaan tentang hal tersebut.

Hassan Qazwini, pendiri Islamic Institute of America dan lulusan seminari Islam di Qom, Iran, memiliki rekam jejak mengagungkan para pemimpin Hizbullah, proksi teror Iran di Lebanon. Pada 2025, ia menyampaikan pidato penghormatan bagi Hassan Nasrallah dari mimbar lembaga itu, dengan mengatakan Israel “could not and cannot eliminate his spirit, his message, or his goal.” Masjid tersebut telah menggelar upacara peringatan untuk Nasrallah pada 2024. Pada 2010, ketika Qazwini menjabat imam Islamic Center of America, masjid itu menggelar upacara peringatan untuk Ayatullah Mohammad Hussein Fadlallah, yang dengannya Qazwini mengatakan memiliki “special relationship,” menurut The Arab American News. Fadlallah, yang dikenal sebagai the “‘godfather’ of Hezbollah,” dimasukkan dalam daftar Specially Designated Terrorist oleh pemerintah Amerika Serikat pada 1995.

Menyebut Nama El-Sayed dengan Lantang dan Bangga

Tidak semua imam menghindari penyebutan nama El-Sayed. Pada hari yang sama ketika Hassan Qazwini menyampaikan khotbahnya, kerabatnya, Sayed Mohammed Qazwini, menyampaikan khotbah yang disebutkan di atas, yang mewajibkan jemaah MECCA “elect brother Abdul El-Sayed.” Ketika ia berkata, “other candidates they are supporting Israel, they are supporting the Zionists,” gambaran itu cocok dengan Stevens tanpa ia perlu menyebut namanya sama sekali. MECCA adalah pusat Syiah yang didirikan pada 2022 oleh Sayed Saleh Qazwini, lulusan seminari Islam yang disponsori negara di Qom, Iran, yang khotbah-khotbahnya antara lain berisi pembelaan terhadap kediktatoran islamis negara tersebut.

Beberapa pekan sebelumnya, seorang imam di American Muslim Diversity Association (AMDA) [EIN: 74-3193820] di Sterling Heights, Michigan, mengisyaratkan bahwa jemaah seharusnya memilih El-Sayed. Seperti dilaporkan Middle East Media Research Institute (MEMRI), pada 17 Juli imam tersebut mengatakan, “Jadi banyak hal yang berpihak kepada kita. Arus sedang berubah. Kita perlu memanfaatkan itu dan terlibat. Abdul El-Sayed, jika terpilih, dia akan menjadi senator AS [Muslim] pertama dalam sejarah Amerika Serikat.” Imam itu mengutip fatwa tentang pemungutan suara dari Assembly of Muslim Jurists of America (AMJA), sebuah badan yang mendesak Muslim Amerika untuk “membenci” hukum dan pengadilan buatan manusia “di dalam hati mereka” serta menerapkan syariah “sedapat mungkin, bahkan dengan muslihat yang dibolehkan.” Imam itu menjelaskan bahwa “posisi” AMJA adalah, “kita harus memilih … mereka menganjurkan memilih untuk melayani tujuan Islam yang sah.” Setelah merujuk pada “fatwa dari AMJA,” ia menambahkan, “Saya akan mendesak bahwa musim pemilu ini, bukan hanya musim pemilu ini, setiap musim pemilu, menjadi sangat, sangat penting. Jadi mohon memilih.” (Sebagai catatan, fatwa AMJA tahun 2004 berjudul “Participating in Elections” menyatakan, “Baik jika sejumlah islamis terlibat dalam kerja politik.”)

Dua imam islamis lain di Michigan yang mendukung El-Sayed bahkan mengundangnya berkampanye dari mimbar saat ibadah berlangsung. Husham Al-Husainy, imam yang berkhotbah tentang memberikan “kemenangan bagi Tuhan” melawan “orang-orang hina Zionis” dan “kaum kafir,” berdiri bersama El-Sayed pada 3 Agustus 2026, sebelum kandidat itu berbicara kepada jemaah di Karbalaa Islamic Educational Center. Pada 2022, Al-Husainy mengatakan: “Alhamdulillah … kita memiliki Republik Islam. Mereka kini menjadi cahaya yang menuju Lebanon, Suriah, Irak, Yaman, ke seluruh penjuru.” Pada 2015, ia menjadi tuan rumah rapat umum di Karbalaa Islamic Educational Center, tempat ia mengharapkan kematian bagi Arab Saudi dan menyebut orang-orang Saudi sebagai “agen Yahudi.” Pada 2006, Al-Husainy diduga mengangkat gambar pemimpin Hizbullah Hassan Nasrallah di masjid tersebut.

Di Islamic House of Wisdom (IHW) [EIN: 38-3223866] di Dearborn Heights pada akhir Juni 2026, Imam Mohammad Ali Elahi, seorang ulama didikan Iran yang pernah memimpin Biro Politik-Ideologi Angkatan Laut Republik Islam Iran, menyambut El-Sayed di mimbar dalam sebuah ibadah. “Brother Abdul El-Sayed, welcome,” kata Elahi, sebelum menyatakan, “I’m going to vote for this man!” Ia mendesak jemaahnya memilih kandidat tersebut untuk “stop Trump” dan “this war against Iran,” serta menyebut surat suara sebagai “really the weapon and the power of people in this country.” Kemudian ia menjadikan pemungutan suara sebagai kewajiban: “So voting is as wajib [religiously required] as prayer … everybody vote and let us vote for Brother Abdul El-Sayed.” Masjid itu menyiarkan ibadah tersebut kepada lebih dari 32.000 pengikut Facebook-nya pada saat itu; videonya telah dihapus, tetapi rekaman audio dan foto-fotonya masih tersedia. Beberapa hari sebelum pemilu, Elahi mengatakan kepada para pengikutnya di media sosial bahwa El-Sayed adalah “the best person for Michigan, the best for the U.S., the best for humanity.” Akun Instagram Elahi, tempat ia mengunggah video itu, mencantumkan alamat masjidnya dan situs web resminya di bio, bukan situs web pribadi, per 18 Agustus 2026, saat tangkapan layar ini diambil. (Bio tersebut telah diubah sejak itu.) Patut dicatat, ia tidak menyatakan dengan jelas bahwa ia berbicara dalam kapasitas pribadi, seperti disarankan IRS kepada para pejabat organisasi nirlaba.

Imam Elahi kembali melakukan apa yang digambarkan IRS sebagai intervensi dalam kampanye politik pada 4 September 2026, dalam sebuah khotbah di IHW, yang tampaknya mengaitkan dukungan bagi El-Sayed dengan kepentingan rezim Iran. “The survival of [the] Islamic Republic needs really a miracle … lots of dua [prayers], and lots of work.” Kerja apa itu? Dalam tarikan napas berikutnya, ia mengaitkan kelangsungan hidup Republik Islam dengan pemilu sela yang akan digelar pada November, dengan menyatakan:

Setelah melontarkan sejumlah pernyataan normatif tentang memilih demi demokrasi dan prinsip-prinsip lain, Elahi melanjutkan:

Seperti kata pepatah, jika terlihat seperti bebek, berenang seperti bebek, dan berbunyi seperti bebek … Elahi mengaku tidak memberi tahu jemaahnya untuk siapa mereka harus mencoblos, tetapi beberapa bulan sebelumnya ia menyatakan memilih El-Sayed sebagai kewajiban agama. Lebih jauh, rujukan Elahi kepada AIPAC dan kebutuhan akan seorang Muslim di Senat membuat para pendengar menyimpulkan bahwa ia ingin mereka memilih El-Sayed, penentang AIPAC dan satu-satunya Muslim dalam perebutan kursi Senat Michigan, sekalipun namanya tidak disebut. Tax Guide for Churches & Religious Organizations terbitan IRS, seperti juga kursus pelatihannya, menegaskan bahwa “a statement can identify a candidate not only by stating the candidate’s name but also by other means such as … referring to political party affiliations or other distinctive features of a candidate’s platform or biography.”

IHW juga menjadi tuan rumah bagi kandidat Partai Hijau Jill Stein pada 7 Maret 2024 untuk berbicara di sana selama kampanye kepresidenannya. Pembawa acara, yang dipilih IHW untuk memandu programnya, membacakan penyangkalan bahwa IHW telah “sent an email to all Presidential candidates to speak at this event” dan bahwa acara tersebut “not intended to promote, endorse, or support any specific political candidate or party.” Ia menyebut acara itu sebagai “anti-genocide rally” dan memperkenalkan Stein sebagai “a very honorable guest … who has stood since October 7 against the continuing of the genocidal campaign that is taking place in Gaza.” Setelah Elahi berbicara tentang “genocide” di Gaza, pembawa acara itu menuturkan bahwa ketika sebelumnya ia bertanya kepada dirinya sendiri “who do I vote for,” ia “found that Green Party values matched [his] values” dan menekankan pentingnya “sticking with values.” Baik pembawa acara maupun Elahi mengenakan keffiyeh, milik Elahi bergambar bendera Palestina, dalam sebuah acara untuk kandidat yang memosisikan diri menentang kebijakan Gaza Presiden Biden, sembilan hari setelah pemungutan suara “uncommitted” di Michigan untuk menekan Biden agar meninggalkan dukungannya kepada Israel. Terlepas dari penyangkalan IHW, rincian di atas sulit disebut mencerminkan “nonpartisan atmosphere” yang diminta IRS.

“What Did You Do for Filastin?”

Pada 7 Agustus 2026, pada salat Jumat pertama setelah kemenangan El-Sayed dalam pemilu pendahuluan, Imam Abdelhamid Algizawi dari Muslim Community Association of Ann Arbor mengakui bahwa menjelang pemilu pendahuluan ia telah membingkai pemungutan suara sebagai kewajiban agama dan juga memberi tahu jemaahnya bagaimana harus bertindak. Masjid Algizawi tercatat dalam dokumen IRS atas nama sekolah yang dikelolanya, Michigan Islamic Academy [EIN: 38-2313823]. Dalam khotbahnya, imam itu mengatakan:

Belakangan, imam tersebut menambahkan komentar yang mengaitkan politik elektoral dengan Hari Kiamat:

Dalam konteks perebutan kursi Senat AS dari Michigan, yang hanya memiliki satu kandidat Muslim dan kebijakan Timur Tengah begitu penting, tidak sulit menangkap bagaimana imam itu ingin jemaahnya memilih dalam pemilu umum pada November 2026.

Rekam jejak publik Algizawi mencakup pujian bagi kepala biro politik Hamas Ismail Haniyeh, yang ditetapkan pemerintah AS sebagai Specially Designated Global Terrorist pada 2018 dan yang terbunuh di Teheran pada 2024. The Free Beacon melaporkan pada 15 September 2026 bahwa dalam salat gaib pada 2024, Algizawi “hail[ed] the terrorist as a ‘heroic martyr,’ ‘symbol of jihad,’ and ‘righteous man’ who ‘wanted to liberate Palestine’ and ‘sought nothing more than that.’”

Di masjid lain pada 2022, ia mengatakan: “We have a problem here in America, and most of those who are teaching Islam in the American universities, they are Jewish. So they make complication and, you know, confusion for our students, you know, and they try to bring the suspicions—bring it up, and without answer[s].” Seperti dicatat The Free Beacon, “Most of the country’s leading scholars of Islam are not Jewish.”

Speaking for Themselves or for the Organization?

IRS secara jelas menguraikan kondisi-kondisi yang memperbolehkan dan tidak memperbolehkan pejabat organisasi nirlaba terlibat dalam kegiatan kampanye pemilu. Badan itu menyatakan, “officials are not acting in a private capacity when they endorse a candidate at charity functions,” yang mencakup ibadah di masjid. Dalam kasus seperti itu, “their actions are considered to be the actions of the charity.” Agar pejabat organisasi nirlaba dapat “act in a private, not an official capacity,” IRS menyarankan bahwa “so as to leave no doubt, officials should make it clear that they are acting or speaking for themselves alone and not for the charity.” Elahi tidak melakukannya dalam video Instagram-nya, begitu pula Hassan Qazwini dalam sebuah video Facebook pada 24 Juli yang di dalamnya ia meminta warga Michigan untuk “vote for Abdul El-Sayed because he is the most qualified person … and he is not bought by any lobbying force.”

Kasus lain terjadi pada 24 Juli 2026, dalam khotbah direktur eksekutif CAIR, Nihad Awad, di Islamic Organization of North America (IONA) di Warren, Michigan. IONA merupakan pos utama Tanzeem-e-Islami di AS, sebuah cabang dari organisasi islamis Asia Selatan Jamaat-e-Islami, dan imam sekaligus presidennya pernah berkhotbah bahwa Islam dimaksudkan untuk “prevail over the entire man-made systems and ways of life,” dengan menekankan bahwa “whether it is liberal democracy, whether it is communism, whether it is socialism, whatever way of life invented by man, Allah’s way should prevail over that.”

Menurut data IRS per pertengahan September 2026, IONA berada dalam Auto-Revocation List karena “not filing a Form 990-series return or notice for three consecutive years.” (IONA sempat mengajukan pengembalian semacam itu hingga tahun fiskal 2022.) Data IRS tidak menunjukkan adanya pemulihan status yang tercatat, dan IONA tidak muncul dalam daftar IRS mengenai organisasi yang berhak menerima sumbangan yang dapat dikurangkan dari pajak. Namun, laman donasi IONA masih mengidentifikasi masjid itu sebagai “a 501(c)3 non-profit organization,” lengkap dengan EIN-nya [01-0808707] dan pernyataan bahwa “your donation is tax-deductible.”

Dalam video YouTube-nya, IONA secara eksplisit mengidentifikasi Awad sebagai “CAIR” sebelum ia menyampaikan khotbah ajakan memilih. Meskipun “officials acting in a private capacity may mention their association or position with the charity for the purpose of identifying themselves,” IRS menyarankan bahwa “they should disclaim any endorsement of their actions by the charity.” Meskipun Awad tidak menyebut CAIR sendiri, IONA sudah melakukannya, dan penyangkalan yang diminta IRS tidak pernah disampaikan.

Awad berupaya bersikap hati-hati, tetapi implikasi dari apa yang ia katakan tetap tampak melewati batas yang ditetapkan IRS. “The masjid [mosque] has restrictions, you cannot endorse certain candidates as a mosque,” kata Awad kepada jemaah setelah memberi tahu mereka bahwa “there is election on August 4,” dan sebelum menambahkan, “The Muslim community in Michigan … you have made history. Continue to make history!” Mengingat pencalonan El-Sayed saat itu telah mendapat liputan nasional, termasuk dari Mehdi Hasan, yang berfokus pada potensinya menjadi senator Muslim pertama di AS, memilih El-Sayed adalah satu-satunya cara yang mudah terlihat bagi komunitas Muslim di Michigan untuk “make history” dengan suara mereka.

Direktur eksekutif CAIR-Michigan [EIN: 38-3534607], Dawud Walid, menyusul dengan informasi teknis pemungutan suara dan mengatakan kepada jemaah, “We can’t tell you who to vote for, but brother Nihad laid out a very nice framework for us in looking at who is best for our community.”

Two-Thirds Caught, Almost None Punished

IRS tampaknya menerapkan kebijakan penegakan yang longgar. “Consequences of intervention,” menurut IRS, adalah bahwa organisasi nirlaba itu “could lose its tax-exempt status, and it could be subject to an excise tax on the amount of money spent on that activity.” Sanksi-sanksi itu sebagian besar hanya ada di atas kertas. Kursus IRS menyatakan: “Since 2004, the IRS has conducted limited scope examinations of allegations of political campaign activity by section 501(c)(3) organizations. While less than half of the allegations received resulted in an examination, the IRS found political campaign intervention in over two-thirds of the organizations that were selected for examination.” Badan itu menyatakan bahwa meskipun telah “proposed revocation in a few egregious cases,” IRS “primarily interested in educating organizations and promoting compliance,” seraya menambahkan, “in most of these cases, we alerted the organization to the violation and strongly cautioned them not to repeat the activity.” Sayangnya, teguran semata tidak akan menghalangi para aktivis yang digerakkan oleh semangat keagamaan yang, setidaknya bagi kelompok-kelompok yang terkait Ikhwanul Muslimin, mengejar “civilization jihad.”

Sementara IRS tetap lunak, Kongres mulai bertindak. Pada 16 September 2026, anggota DPR Keith Self mengutip laporan terbaru FWI tentang konvensi ISNA tahun ini dalam suratnya kepada Menteri Keuangan Scott Bessent dan menulis di X bahwa ia “requesting the IRS investigate and complete a full review of ISNA’s tax-exempt status.” Namun, tidak ada catatan mengenai tindakan apa pun terhadap masjid-masjid dan kelompok-kelompok lain yang disebutkan di atas.

Kongres juga bertindak pada 13 Januari 2026, ketika Ketua Komite Ways and Means DPR Jason Smith merujuk CAIR-California [EIN: 77-0411194] kepada IRS untuk diselidiki dan kemungkinan pencabutan status bebas pajaknya, dengan merujuk, antara lain, pada dugaan penyalahgunaan dana pengungsi federal dan dugaan dukungan CAIR terhadap perkemahan ilegal di kampus. Surat Smith juga menyebut “CAIR’s apparent intervention in the Presidential campaign when endorsing and sponsoring a ‘Protest Donald Trump’ rally at the annual Minnesota Republican Party Lincoln-Reagan Dinner,” dan pengumuman komite itu menyatakan bahwa rujukan tersebut memunculkan “concerning reports the network violated the prohibition on 501(c)(3)s directly or indirectly participating, or intervening in, any political campaign.” Rujukan CAIR-California itu menyusul serangkaian rujukan sebelumnya: pada September 2024, komite Smith mengirim surat yang meminta IRS menyelidiki dan mencabut status bebas pajak sejumlah organisasi. Pada Oktober 2025, Smith mengirim surat lanjutan yang meminta badan itu “prioritize” pemeriksaan atas organisasi-organisasi yang sebelumnya dirujuk. Per 27 Agustus 2026, Menteri Bessent dikabarkan tengah bersiap meninjau status bebas pajak CAIR, tetapi di bawah perintah eksekutif terpisah yang menyasar organisasi nirlaba dengan “substantial illegal purpose” yang terkait (dalam kata-kata New York Post) dengan “political violence, protests or radical ideologies,” bukan di bawah ketentuan intervensi kampanye yang disoroti Smith.

Tidak semua organisasi yang disebutkan di sini terkait dengan Ikhwanul Muslimin, yang beberapa cabangnya ditetapkan pemerintah AS sebagai organisasi teroris pada Januari 2026. Tidak pula semua organisasi di atas memiliki kaitan dengan Republik Islam Iran atau riwayat mendukung organisasi teroris yang disponsori Teheran, seperti Hizbullah dan Hamas. Namun, cukup banyak yang demikian. Secara keseluruhan, pola membiarkan kaum islamis terlibat dalam jenis kegiatan politik yang tampak melanggar Amandemen Johnson memaparkan negeri ini pada bahaya yang jauh melampaui apa pun yang dapat diantisipasi Lyndon Johnson ketika ia mengajukan amandemen tersebut. Idealnya, pemerintah menyelidiki pelanggaran oleh semua organisasi, tetapi, mengingat terbatasnya pendanaan federal, pragmatisme dan penentuan prioritas diperlukan ketika menangani pelanggaran oleh aktor-aktor yang tujuan yang mereka nyatakan sendiri boleh dikatakan mencakup pengubahan cara hidup Amerika secara tak terpulihkan.

Catatan redaksi: Setiap organisasi dan individu yang tindakannya diuraikan dalam artikel ini telah dihubungi untuk dimintai tanggapan, sebagian besar melalui surel. Jika alamat surel tidak dapat ditemukan, kontak dilakukan melalui formulir di situs web organisasi atau melalui telepon. Alamat kampanye Gubernur Phil Murphy pada 2021 mengembalikan pesan sebagai tidak terkirim; ia juga dihubungi melalui kantor lamanya. Informasi kontak langsung untuk Atia Shahnaz, pendiri PASWO, tidak dapat ditemukan; ia hanya dapat dihubungi melalui organisasi tersebut. Seluruh tanggapan yang diterima dimuat lengkap di bawah ini, dan setiap tanggapan lanjutan akan ditambahkan segera setelah diterima.

Tanggapan:

Baca naskah asli dalam bahasa Inggris: Weaponized Charity

Dapatkan analisis Middle East Forum lewat email: berlangganan buletin (dalam bahasa Inggris)