Sudah saatnya Oman menutup pintu bagi kelompok Houthi
Ketika rudal Houthi menyasar warga sipil di Arab Saudi, Sultan Haitham bin Tariq harus menyadari bahwa ia tidak sedang memajukan perdamaian
Michael Rubin merupakan pakar yang mendalami Iran, Turki, dan Tanduk Afrika. Perjalanan kariernya mencakup masa bertugas sebagai pejabat Pentagon, dengan pengalaman lapangan di Iran, Yaman, dan Irak, serta keterlibatan dengan Taliban sebelum peristiwa 9/11. Rubin juga berkontribusi dalam pendidikan militer dengan mengajar satuan Angkatan Laut dan Korps Marinir Amerika Serikat mengenai konflik kawasan dan terorisme. Karya akademiknya mencakup sejumlah publikasi kunci, seperti “Dancing with the Devil” dan “Eternal Iran.” Rubin meraih gelar Ph.D. dan M.A. di bidang sejarah serta B.S. di bidang biologi dari Yale University.

Oman, seperti halnya Qatar, gemar memosisikan diri sebagai mediator yang dapat diandalkan semua pihak. Jika Qatar membangun peran perantara dengan Taliban sekaligus Hamas, Oman berupaya menempatkan diri sebagai mediator utama bagi Iran dan kelompok Houthi.
Jake Sullivan, yang saat itu menjadi orang kepercayaan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton, diam-diam bertolak ke Muscat untuk memulai proses yang pada akhirnya bermuara pada Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) 2015. Ia menangkap tawaran Iran yang sebelumnya ditampik sejumlah pendahulunya di Amerika Serikat dari kedua partai karena dinilai tidak jelas asal-usulnya serta disampaikan melalui pejabat Iran yang tidak berwenang atas portofolio yang hendak mereka bahas.
Meskipun para diplomat Oman menggambarkan posisi negaranya sebagai sesuatu yang luhur, dan boleh jadi mereka sungguh-sungguh berharap hal itu benar, ada titik ketika menyediakan panggung bagi kelompok yang tidak berminat pada perdamaian justru menjadikan tuan rumah bagian dari masalah. Dengan rudal Houthi yang menghantam sasaran sipil di Arab Saudi, Sultan Haitham bin Tariq harus menyimpulkan bahwa ia tidak sedang memajukan perdamaian, melainkan mencuci berlebihan sebuah pihak yang berperang dan memberinya legitimasi. Mohammad Abdulsalam, kepala juru runding sekaligus juru bicara kelompok Houthi, telah bertahun-tahun tinggal di Muscat; berbagai laporan yang dipublikasikan masih menempatkannya di ibu kota Oman itu hingga September 2026.
Jika pemerintah Oman benar-benar menginginkan perdamaian, Muscat akan mengusir kelompok Houthi, barangkali ke Arab Saudi, disertai pernyataan bahwa Oman akan selalu menawarkan jasa baiknya bagi mediasi yang tulus, tetapi tidak akan membiarkan kelompok mana pun tetap berada di Oman jika organisasi tersebut secara terbuka menyerang anggota Dewan Kerja Sama Teluk (GCC) lainnya. Jika Oman tidak melakukannya, itu memberi sinyal bahwa meluncurkan rudal ke bandara internasional Riyadh adalah hal yang dapat diterima.
Mengusir kelompok Houthi akan lebih berarti bagi perdamaian ketimbang perundingan tak berkesudahan yang tidak tulus. Langkah itu akan menetapkan garis merah yang menentukan batas perilaku yang bahkan masih dapat ditoleransi Oman. Hanya ketika kelompok Houthi bersedia mematuhi aturan perang, Oman, atau mediator mana pun di masa depan, layak memberi mereka keistimewaan berupa kehadiran di wilayahnya.
Jika Sultan Haitham dan Kementerian Luar Negeri Oman justru melindungi kehadiran Houthi, Dewan Kerja Sama Teluk perlu mempertimbangkan penangguhan, bila bukan pengeluaran, keanggotaan Oman, dan Amerika Serikat perlu mempertimbangkan serangkaian langkah pemaksaan yang dimulai dengan menjatuhkan sanksi terhadap Oman atas setiap transaksi keuangan yang melibatkan perwakilan Houthi, dan berpuncak pada penetapan sebagai negara sponsor terorisme.
Terlalu banyak negara merangkul mediasi untuk menghindari pertanggungjawaban, bukan untuk mencapai perdamaian. Kecondongan Oman, jika bukan simpatinya, terhadap Republik Islam Iran semestinya menggugurkan kelayakannya sebagai mediator. Menghukum mediator yang tidak tulus akan memperbaiki mediasi di masa depan, dengan memaksa kementerian luar negeri menyadari bahwa mereka pun mempertaruhkan sesuatu apabila berkinerja buruk atau membiarkan klien mereka melakukan hal yang sama.
Ada pula pelajaran bagi Amerika Serikat, Arab Saudi, dan negara-negara lain yang menentang kelompok Houthi: tidak ada negara yang seharusnya menggunakan mediator yang menginginkan pihak itu kalah. Saat ini, Oman jauh lebih banyak berbuat untuk mempertahankan masalah Houthi ketimbang menyelesaikannya. Hal itu kemungkinan besar merupakan pilihan yang disengaja pihak Oman, dan Muscat harus dimintai pertanggungjawaban atas pilihan tersebut jika mereka kian mengukuhkan status quo.
Dapatkan analisis Middle East Forum lewat email: berlangganan buletin (dalam bahasa Inggris)