Argumen strategis bagi poros nuklir Israel-Taiwan

Ernst David Bergmann, pendiri Komisi Energi Atom Israel, tiba di Taiwan untuk menjalankan misi tujuh hari pada 1965. Pertemuannya dengan mantan Presiden Chiang Kai-shek dan Menteri Pertahanan saat itu, Chiang Ching-kuo, di Hotel Lalu Sun Moon Lake melahirkan Plan Hsin Chu. Inisiatif tersebut mencakup cetak biru nuklir terperinci dari kompleks reaktor Dimona yang dituduhkan milik Israel: sebuah reaktor air berat, pabrik produksi, dan fasilitas pemisahan plutonium. Seiring kian dalamnya isolasi internasional pada 1970-an, cetak biru bilateral itu berubah menjadi poros nuklir trilateral rahasia yang melibatkan Afrika Selatan era apartheid. Dengan memanfaatkan jaringan terselubung tersebut, Jenderal Hau Pei-tsun bahkan memerintahkan militer pada 1985 untuk menyiapkan kemampuan nuclear breakout secara cepat, sebuah templat historis untuk bertahan hidup yang kini harus dihidupkan kembali oleh Taipei dan Yerusalem.

Namun, tekanan diplomatik Amerika Serikat yang kuat mengakhiri upaya-upaya tersebut. Setelah Badan Intelijen Pusat (CIA) mengevakuasi ilmuwan terkemuka Chang Hsien-yi pada Januari 1988, Taiwan menyerahkan air beratnya, mematikan kegiatan pemrosesan ulang, dan menutup fasilitas-fasilitas sensitif sesuai tuntutan pemerintahan Reagan. Setelah mencatat sekitar 850 juta dolar AS dalam transfer senjata langsung kepada Taiwan pada 1980-1992, Israel menghentikan kerja samanya dengan Taiwan dan beralih ke Beijing untuk mengejar kontrak-kontrak yang menguntungkan. Sayangnya, langkah-langkah tersebut tidak mampu mendorong kehati-hatian geopolitik China ataupun mengakhiri kemitraan Beijing dengan Teheran; Beijing justru memperluas infrastruktur penggunaan gandanya dan Teheran mengembangkan program rudal serta pesawat nirawaknya.

Kini, dukungan China kepada Iran membalik aritmetika strategis tersebut. Dokumen kepabeanan Iran mencatat sekitar 1.300 pengiriman udara komponen pesawat nirawak dan rudal berguna ganda, berupa unit GPS, motor listrik, dan suku cadang mesin pesawat, dari entitas-entitas China ke kementerian pertahanan Iran pada paruh pertama 2026. Sejumlah kiriman tiba pada 17 Juni 2026 di bawah nota kesepahaman gencatan senjata sementara dan berlanjut pada hari-hari berikutnya, dengan lebih dari selusin muatan tambahan senilai lebih dari 6 juta dolar AS. Pada saat yang sama, China menyerap sebagian besar minyak Iran yang terkena sanksi melalui armada bayangannya. Data Kpler terbaru dari 2025 menunjukkan sekitar 1,7 juta barel per hari minyak mentah Iran sampai kepada pembeli di China, dengan perusahaan-perusahaan yang terkait Hong Kong dan daratan China memiliki atau mengawaki puluhan kapal tersebut. Arus ekonomi ini menghasilkan miliaran dolar devisa yang menopang produksi militer Iran yang ditujukan kepada Israel dan mitra-mitra regionalnya.

Kemampuan nuklir laten Taiwan akan menaikkan perkiraan biaya setiap operasi amfibi Tentara Pembebasan Rakyat China melintasi Selat Taiwan. Biaya pertahanan yang lebih tinggi itu akan mengalihkan sumber daya fiskal dan politik dari tantangan keamanan Beijing lainnya yang bersifat menahun serta mengurangi kemampuan China mempertahankan transfer barang berguna ganda ke Teheran. Keputusan nuklir Israel setelah 1956, setelah para sekutunya meninggalkannya pada krisis Suez, merupakan pilihan strategis yang sepadan. Negara kecil yang menghadapi ancaman keamanan eksistensial tidak mampu menyerahkan urusan penangkalan kepada pihak lain. Taipei menghadapi risiko serupa jika Washington mengutamakan stabilitas jangka pendek di atas perimbangan kekuatan yang lebih luas.

Untuk melawan ancaman yang kian membesar ini, Yerusalem dan Taipei harus segera menjalankan tiga langkah strategis yang konkret. Pertama, negara Yahudi itu dan Taiwan harus menerapkan “Sealed Latency Protocol”. Dalam skema ini, Israel akan menjual rakitan siklus bahan bakar modular yang tersegel dari pabrik untuk ditempatkan secara aman di bawah tanah pada instalasi-instalasi riset Taiwan. Israel juga harus menyediakan perangkat lunak diagnostik jarak jauh terenkripsi, yang dapat mempertahankan tenggat breakout terverifikasi kurang dari 120 hari tanpa benar-benar menimbun senjata, sebagai imbalan atas kepemilikan penuh saham pada perusahaan-perusahaan material maju Israel dan peningkatan agenda strategis diplomatik Yerusalem di ibu kota negara-negara yang mendukung Taipei.

Kedua, Israel dan Taiwan harus membentuk “Dual-Use Forensics Exchange”. Para insinyur Taiwan akan dilatih di laboratorium forensik nuklir sipil dan laboratorium karakterisasi material Israel, sementara Yerusalem akan menerima aliran data waktu nyata dari pemantauan Taipei atas pengiriman barang berguna ganda Beijing melalui pelabuhan-pelabuhan Asia. Keduanya akan menciptakan lingkar intelijen tertutup untuk melacak rantai pasok yang sama yang kini mengalir ke Iran.

Ketiga, Yerusalem dan Taipei harus membentuk “Periphery Pact”, yang melaluinya Taiwan akan membiayai konsorsium pimpinan Israel untuk memproduksi paket simulasi dan rancangan senjata nuklir yang dipercepat kecerdasan buatan serta teknologi lensa bahan peledak tinggi generasi baru bagi produksi dalam negeri Taiwan, sekaligus mengarahkan industri semikonduktor dan perkapalannya ke sistem antikapal dan anti-serangan udara bersama yang mampu menandingi baik kemampuan serbuan amfibi China maupun perang pesawat nirawak Iran.

Pada akhirnya, langkah-langkah strategis ini akan memulihkan keseimbangan yang pertama kali digariskan dalam kunjungan Bergmann pada 1965, sebuah visi yang ditinggalkan oleh penghindaran risiko birokratis dan kebijakan keliru selama beberapa dekade. Yerusalem dan Taipei tidak lagi mampu membiarkan sikap diplomatik yang penakut menentukan kelangsungan hidup mereka.