Amerika Serikat perlu menindak perusahaan yang diduga kedok Iran di Kurdistan Irak

Pasukan Amerika Serikat telah meninggalkan Irak sepenuhnya untuk pertama kalinya dalam 15 tahun. Ketika Presiden Barack Obama menarik pasukan, Negara Islam (ISIS) pada akhirnya mengisi kekosongan itu. Kini Presiden Donald Trump mengulang sejarah, gagal menyadari bahwa kekosongan jarang diisi oleh kekuatan yang berniat baik.

Di Wilayah Kurdistan Irak, dua kekuatan eksternal utama akan bersaing memperebutkan pengaruh: Turki, yang lebih dekat dengan Kurdistan Democratic Party pimpinan Masoud Barzani, dan Iran, yang memiliki hubungan lebih erat dengan Patriotic Union of Kurdistan pimpinan Bafel dan Qubad Talabani.

Keputusan Trump menarik diri dari Irak saat perang di Iran masih berlangsung mengurangi daya tawar Amerika Serikat pada saat yang kritis. Kepemimpinan Iran berupaya menerobos blokade Trump dengan mengalihkan perdagangan dari jalur laut ke darat, dengan tetangga-tetangga Iran di utara yaitu Turki, Azerbaijan, dan Turkmenistan dengan senang hati memenuhinya. Kehadiran Amerika Serikat memang tidak menghapus penyelundupan, tetapi tetap menjaga keseimbangan. Kini keseimbangan itu hilang.

Tanpa kehadiran pasukan di lapangan, pengaruh Amerika Serikat menurun, tetapi Trump masih memiliki sejumlah instrumen. Selama bertahun-tahun, pejabat intelijen Amerika Serikat telah memetakan bisnis bayangan Iran. Kini Trump, intelijen Amerika Serikat, Departemen Keuangan Amerika Serikat, dan pasukan Amerika Serikat yang beroperasi dari kejauhan harus bertindak terhadap jaringan tersebut.

Salah satu konglomerasi terbesar di Kurdistan Irak, bahkan mungkin di Irak sendiri, adalah Nokan Group. Terdiri atas 38 perusahaan beserta anak-anak usahanya, kelompok ini bergerak di berbagai bidang, mulai dari minyak, konstruksi, telekomunikasi, hingga pariwisata, serta memonopoli perdagangan di Provinsi Sulaymani dan Halabja. Meski monopoli politik bersifat merusak, kekhawatiran yang berkembang di Washington adalah bahwa keberhasilan Nokan bertumpu pada hubungannya dengan Markas Ramazan (Ramazan Headquarters) milik Korps Garda Revolusi Islam (IRGC), entitas Pasukan Quds yang bertanggung jawab atas Irak.

Sejumlah warga Irak menuding bahwa perusahaan Iran, Nikan Holding, yang bergerak di banyak bidang industri tempat Korps Garda Revolusi Islam memiliki cabang di Sulaymani, memelihara hubungan dagang dan koordinasi yang kuat dengan Nokan.

Terdapat fasilitas penyimpanan berukuran besar di dekat Perlintasan Perbatasan Bashmakh antara bagian Wilayah Kurdistan Irak yang dikuasai Patriotic Union of Kurdistan dan Iran, tempat perusahaan-perusahaan konstruksi yang mengerjakan Aram City dan proyek lainnya menyimpan barang untuk perdagangan lintas batas. Polay Bahez, yang di Kurdistan disebut Folad Bahez, merupakan afiliasi dekat Mobarakeh Steel yang terkena sanksi Amerika Serikat. Anzu Foundation mengimpor bahan bakar dari Iran sekaligus mengekspornya ke Iran, serta berdagang semen, besi, dan konstruksi. Natron membantu pengangkutan bahan bakar melintasi perbatasan. South Kurdistan Group of Companies juga dilaporkan bergerak dalam pengangkutan dan penjualan produk gas dari ladang Khor Mor dan semakin menjadi sorotan untuk kemungkinan sanksi, meskipun ada investasi langsung dari anggota keluarga Talabani.

Di kalangan warga Irak, salah satu keluhan terbesar, terlepas dari sekte atau etnis, adalah praktik Iran membanjiri pasar Irak dan Kurdistan Irak dengan barang manufaktur dan produk pertanian murah sehingga menekan industri lokal. Banyak warga Kurdi menunjuk peran Pegah, produsen susu dan perusahaan jasa pangan terbesar di Iran, yang memiliki cabang di Sulaymani.

Secara lebih terang-terangan, Homa Air, sebuah alias Iran Air dan perusahaan Korps Garda Revolusi Islam yang terkena sanksi, juga memiliki kantor di Sulaymani, yang konon untuk kepentingan maskapai sekaligus sebagai layanan perjalanan. Pemerintah yang dipimpin Talabani juga dilaporkan menjalin kontrak dengan perusahaan Iran bernama Koushesh yang mengimpor bahan peledak.

Meski Washington selama ini secara terbuka memusatkan perhatian pada kelompok-kelompok di Baghdad, seperti Al-Muhandis Group yang merupakan perusahaan kedok milik Popular Mobilization Forces, Korps Garda Revolusi Islam telah mendiversifikasi asetnya atau, tanpa formalitas semacam itu, memiliki perusahaan-perusahaan yang dapat diandalkan secara operasional atau untuk menghindari sanksi. Di Baghdad, hal ini tampaknya melibatkan kelompok seperti ScopeSky, terlepas dari upaya sejumlah konsultan Amerika Serikat untuk memutihkan citra mereka.

Namun, pertarungan pengaruh dan infiltrasi tidak terbatas pada wilayah Irak yang bukan Kurdi. Terlalu lama Kurdistan Irak mendapat kelonggaran. Dengan pasukan Amerika Serikat yang tidak lagi bergantung pada formalitas kesepakatan dengan pihak Kurdi untuk menampung mereka, Departemen Keuangan Amerika Serikat dan Badan Intelijen Pusat (CIA) harus mengidentifikasi dan meminta pertanggungjawaban perusahaan-perusahaan yang memajukan misi rezim Iran, serta para investor Kurdi yang mengambil untung dari dan melindungi mereka.